拆除違建的法律依據(jù)(拆除違建的法律依據(jù)有哪些)

拆除違法違章建筑的法律規(guī)定有哪些

一、拆除違法違章建筑的法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款。”可以得到以下結(jié)論：

1、縣級(jí)以上地方人民政府的城市規(guī)劃部門，是處理違章建筑的行政主管部門，擁有對(duì)違章建筑進(jìn)行行政認(rèn)定的權(quán)力;

2、區(qū)分不同情況，對(duì)違章建筑的處理方式包括：停止建設(shè)、限期拆除、予以沒(méi)收和補(bǔ)辦手續(xù)、并處罰款;

3、在具體適用時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別采取不同的方式：如果該建設(shè)工程處在正在建設(shè)過(guò)程之中，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定，由城市規(guī)劃部門責(zé)令其停止建設(shè)。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工，且嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定，由城市規(guī)劃部門作出：限期拆除，或者予以沒(méi)收的處理。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工，雖然“影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門”作出：補(bǔ)辦手續(xù)，并處罰款的處理;

4、在上述法定的處理方式中，我們可以作以下理解：限期拆除，留給了違章建筑業(yè)主一定的處理能夠轉(zhuǎn)移物料的時(shí)間;補(bǔ)辦手續(xù)，則是對(duì)違章建筑的事后確認(rèn)，使之合法化;

5、在違章建筑索賠糾紛中，對(duì)違章建筑的業(yè)主來(lái)說(shuō)，既有不應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的權(quán)益，主要表現(xiàn)為由于擅自建設(shè)的違法行為而給行為人帶來(lái)的利益;又有應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的權(quán)益，依法享有的申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)、在限期內(nèi)進(jìn)行拆除的合法權(quán)益。對(duì)這兩種性質(zhì)不同的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待，分別作出適當(dāng)處理。

二、拆除違章建筑的程序是怎樣的

(一)查明事實(shí)階段

即查清違章建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。對(duì)已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對(duì)未經(jīng)查處的，進(jìn)入下階段。

(二)處理和處罰階段

第一步按時(shí)間分類分流。根據(jù)各地城市規(guī)劃的具體時(shí)間合情合理地確定違法建筑的時(shí)間界限。具體可采取兩段式或三段式。兩段式即劃定一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，在此時(shí)間點(diǎn)之前形成的違章建筑可補(bǔ)辦手續(xù)作合法建筑處置，在時(shí)間點(diǎn)后的作違章建筑處理。三段式是劃定兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，在第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)前的一律補(bǔ)辦手續(xù)，不予處罰，作合法建筑處置：在第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后，第二個(gè)時(shí)間點(diǎn)之前的，從寬處理，能不拆除或沒(méi)收，一律不處以拆除或沒(méi)收;可以不予行政處罰的，一律不予行政處罰：在第三個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后的要從嚴(yán)處。其中，多數(shù)學(xué)者建議采取三段式，理由是城市規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)過(guò)渡期。對(duì)可以直接補(bǔ)辦手續(xù)的，直接進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對(duì)需進(jìn)一步處理的則進(jìn)入下一步。

第二步，按是否存在違章建筑的行為同時(shí)違反了兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。

若不存在這一情形，則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的，則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理;若存在這一情形的，則由一個(gè)行政主管部門牽頭處理。

第三步，作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置，對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)的，進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對(duì)處以沒(méi)收或限期拆除的，進(jìn)入執(zhí)行階段。

(三)補(bǔ)辦手續(xù)階段

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)直接補(bǔ)辦手續(xù)或經(jīng)過(guò)處罰后要求補(bǔ)辦手續(xù)的，由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補(bǔ)辦手續(xù)。需要特別說(shuō)明的是：無(wú)論當(dāng)事人是否補(bǔ)辦了手續(xù)，其對(duì)建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機(jī)關(guān)的認(rèn)可，故當(dāng)事人享有相應(yīng)的物權(quán)，從而成為拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人，其享有被拆遷人的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)事人在補(bǔ)辦手續(xù)后進(jìn)入簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段;當(dāng)事人不補(bǔ)辦手續(xù)的，可經(jīng)拆遷人申請(qǐng)，進(jìn)入行政裁決階段。

在此階段，相關(guān)行政部門應(yīng)將當(dāng)事人補(bǔ)辦手續(xù)的情況及時(shí)通報(bào)給稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門根據(jù)當(dāng)事人建筑物的實(shí)際用途、時(shí)間等決定是否追繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅。

(四)簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段

在此階段，由拆遷雙方自行確定安置補(bǔ)償方案。對(duì)協(xié)商不成的，經(jīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)可進(jìn)入行政裁決階段;對(duì)達(dá)成協(xié)議后，被拆遷人拒不履行的，經(jīng)拆遷人申請(qǐng)，可進(jìn)入強(qiáng)制拆遷階段，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

(五)行政裁決階段

對(duì)拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議，經(jīng)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)行政裁決的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。行政機(jī)關(guān)在受理后，應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)人的申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)發(fā)送給對(duì)方當(dāng)事人，并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機(jī)關(guān)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，在法定期限內(nèi)就安置補(bǔ)償作出行政裁決決定，并明確當(dāng)事人搬遷的期限。

(六)強(qiáng)制執(zhí)行階段

對(duì)于被拆遷人(即違章建筑的當(dāng)事人)不履行安置補(bǔ)償協(xié)議或安置補(bǔ)償裁決的，經(jīng)申請(qǐng)，可由人民法院依民事司法強(qiáng)制執(zhí)行程序或行政司法強(qiáng)制執(zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行，亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門組織行政強(qiáng)制拆遷，強(qiáng)制被拆遷人搬遷，并拆除其建筑物等。

三、強(qiáng)制拆除違章建筑的條件

1、強(qiáng)制拆除違法建筑的條件是，未經(jīng)審批及規(guī)劃許可的，違法建造建筑物和其他設(shè)施的。

2、強(qiáng)制拆除違法建筑的執(zhí)行法律依據(jù)是，《土地管理法》第八十三條、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定。

3、強(qiáng)制拆除違法建筑的執(zhí)行機(jī)關(guān)是，縣級(jí)以上人民政府、人民法院。

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違建拆除有補(bǔ)償嗎法律依據(jù)

法律主觀：

違建違法拆除有補(bǔ)償，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償房屋裝修的損失、搬遷損失、臨時(shí)安置補(bǔ)償損失、被埋物品的損失和因房屋違法拆除導(dǎo)致在外租房居住的租金損失等。

法律客觀：

《國(guó)家賠償法》第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： （一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的； （二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的； （三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的； （四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

違建拆除規(guī)定

法律分析：發(fā)現(xiàn)違建。可以是執(zhí)法機(jī)關(guān)自己發(fā)現(xiàn)，也可以有人或者單位舉報(bào)發(fā)現(xiàn)；立案審批。執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行立案調(diào)查的，進(jìn)行立案審批，該程序是內(nèi)部程序；調(diào)查是否有相關(guān)規(guī)劃手續(xù)，詢問(wèn)當(dāng)事人、制作詢問(wèn)筆錄；制作限期拆除決定書(shū)，并送達(dá)。若是未找到違建所有人則通過(guò)公告送達(dá)；限拆期限屆滿未自行拆除的，等訴期6個(gè)月；催告當(dāng)事人履行拆除義務(wù)，催告期10個(gè)工作日；執(zhí)法機(jī)關(guān)制作強(qiáng)制拆除決定書(shū)并送達(dá)；實(shí)施強(qiáng)制拆除前進(jìn)行公告；實(shí)施強(qiáng)制拆除。

行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：(一) 履行義務(wù)的期限；(二) 履行義務(wù)的方式；(三) 涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；(四) 當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

法律依據(jù)：《拆遷裝修賠償》 第九條 拆遷人可以自行實(shí)施拆遷，也可委托拆遷承辦人實(shí)施拆遷。拆遷人自行實(shí)施拆遷的，必須具有拆遷承辦人的資格;委托拆遷承辦人實(shí)施拆遷的，拆遷人和拆遷承辦人應(yīng)訂立拆遷委托合同，報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。房屋拆遷行政管理部門不得接受拆遷委托。拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向拆遷承辦人交付委托拆遷費(fèi)，向房屋拆遷行政管理部門繳納拆遷管理費(fèi)。

城管拆除違章建筑的法律依據(jù)

城管拆除違章建筑的法律依據(jù)：

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款。

查清違章建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。對(duì)已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對(duì)未經(jīng)查處的，進(jìn)入下階段。

城管立案拆除兩違建筑程序如下：

1、接到違建舉報(bào)，城管核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，找當(dāng)事人詢問(wèn)情況，解釋規(guī)定，制作調(diào)查筆錄認(rèn)定違建性質(zhì)。

即看改建筑是不是違章，是程序上的違章還是實(shí)際上的違章。如果是程序上的違章，那么所有人只要補(bǔ)齊相關(guān)證明即可。如果是實(shí)際上的違章，城管就應(yīng)該以書(shū)面同時(shí)的形式對(duì)情況予以公示，如果建筑所有人有異議那么他就可以去到人民法院，進(jìn)行行政訴訟和行政復(fù)議。

2、立案，下達(dá)違法通知，聽(tīng)證通知，違法建設(shè)拆除通知，這需要一到兩個(gè)工作日。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯權(quán)，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯意見(jiàn)，且如果理由成立，則應(yīng)當(dāng)采納。

3、違法建設(shè)拆除通知一般會(huì)要求當(dāng)事人三到七個(gè)工作日自拆，會(huì)下達(dá)違法建設(shè)強(qiáng)拆通知，一般會(huì)在三個(gè)工作日之后。

4、逾期訴諸法院下達(dá)限時(shí)自拆通知。在此期間會(huì)有一次催告。

5、到期后，城管依法律程序進(jìn)行強(qiáng)拆。

綜上所述，拆除違章建筑的法律依據(jù)是中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。主要是針對(duì)違章建筑處罰以及拆除問(wèn)題進(jìn)行確定。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第四十條

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。

我國(guó)法律對(duì)于違建，擴(kuò)建有什么規(guī)定？

依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定，“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款。”

我們都知道違章建筑是違法行為，它是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。 針對(duì)違章建筑，違章建筑的處罰方式有哪些呢？停止建設(shè)、限期拆除、予以沒(méi)收和補(bǔ)辦手續(xù)、并處罰款。在具體適用時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別采取不同的方式，如果該建設(shè)工程處在正在建設(shè)過(guò)程之中，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，由城市規(guī)劃部門責(zé)令其停止建設(shè)。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工，且嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，則根據(jù)《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，由城市規(guī)劃部門作出限期拆除，或者予以沒(méi)收的處理。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工，但尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門補(bǔ)辦手續(xù)，并處罰款的處理。

目前我國(guó)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)中，關(guān)于違法建筑的規(guī)定具體有哪些呢？《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《防洪法》、《文物保護(hù)法》、《水污染防治法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《公路法》、《草原法》、《水法》、《消防法》、《電力法》、《鐵路法》、《防震減災(zāi)法》、《畜牧法》等現(xiàn)行法律，行政法規(guī)包括《文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市綠化條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。

若有違反上述法律、行政法規(guī)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行處理。

違建多久后不能拆除

根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。因此，在拆遷過(guò)程中，拆遷人對(duì)拆除違章建筑不予補(bǔ)償。法律意義上的違章建筑可作兩種理解：

1、狹義上的違章建筑，即為違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，所建造的建筑物。

2、廣義上的違章建筑，是指違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，所建造的建筑物，這也就是我們通常所說(shuō)的違法建筑的概念。

擴(kuò)展資料

違建是違法的，不論多長(zhǎng)時(shí)間違章建筑都可以隨時(shí)拆除。直轄市、縣 (市) 主管建筑機(jī)關(guān)，應(yīng)于接到違章建筑查報(bào)人員報(bào)告之日起五日內(nèi)實(shí)施勘查，認(rèn)定必須拆除者，應(yīng)即拆除之。

市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

所以拆除違章建筑時(shí)依法不給予補(bǔ)償，但如果你是未超期限的臨時(shí)建筑可以申請(qǐng)補(bǔ)償。另外，對(duì)違章建筑的建造材料、違章建筑物做使用土地的收益損失、違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)以及違章建筑承租人（租戶）的損失都應(yīng)該給予被拆遷方拆遷補(bǔ)償。

參考資料來(lái)源：百度百科-城市房屋拆遷管理?xiàng)l例