什么情況下可以解除土地承包合同
土地承包合同的解除條件
法律主觀:
一、土地承包合同解除條件
已經(jīng)生效的農(nóng)業(yè)承包合同,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),不得擅自違約,更不得單方解除合同。解除合同有兩種情形,一是協(xié)議解除;二是法定解除。
協(xié)議解除,是指承包方和發(fā)包方經(jīng)過協(xié)商,達成解除合同的合意而導(dǎo)致合同被解除。只要是承包方和發(fā)包方真實表達自己的意思,達成了解除合同的共識,簽訂解除合同,那么農(nóng)業(yè)承包合同自然就得到了解除。
法定解除,是指依據(jù)法律的規(guī)定,只要符合法律規(guī)定的條件,合同的任何一方都有權(quán)解除合同。農(nóng)業(yè)承包合同解除必須符合的法定解除條件主要有:
(1)不可抗力原因的產(chǎn)生而解除合同;
(2)因合同期限屆滿而解除合同;
(3) 合同約定解除 農(nóng)業(yè)承包合同的條件成就時而解除
(4)因不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)承包合同的承包目的而解除;
(5)因承包方全家搬遷設(shè)區(qū)的市且戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口而合同解除;
(6)承包方無力經(jīng)營且本人自愿解除;
(7)承包方在承包期內(nèi)死亡且無人繼承其承包經(jīng)營權(quán)而合同解除;
(8)承包方長期不予經(jīng)營,造成承包地閑置而可能導(dǎo)致合同解除;
(9)承包方在承包期內(nèi)進行破壞性、掠奪性經(jīng)營,經(jīng)發(fā)包方勸阻無效而導(dǎo)致合同解除;
(10)承包方隨意改變土地用途,經(jīng)勸阻無效的;
(11)合同的繼續(xù)履行將影響一方重大利益的等等。
如果雙方達不成解除合同的合意,發(fā)包方或者承包方想要解除合同,只能符合諸如上述法定條件時,才可以要求依法解除合同,否則解除合同即構(gòu)成違約,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)然最終是否能夠解除合同,還須經(jīng)過法院根據(jù)具體的情況予以確認是否符合法定的條件。
二、實踐中的 解除 情況
在一些農(nóng)村,有些村委會隨意強行解除土地承包合同,損害農(nóng)民利益的行為時有發(fā)生。那么,土地承包合同簽訂之后,在什么情況下才可以解除呢?根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,有下列情況之一的,可以解除土地承包合同。
1、經(jīng)發(fā)包方、承包方協(xié)商同意,在不損害國家、集體和第三人利益的前提下,承包方自愿放棄承包土地的。
2、發(fā)包方承包方在簽訂合同時,雙方約定的合同解除條件己經(jīng)成熟的。
3、承包方的家庭成員全部由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,或者全部遷徙并落戶外地的。
4、承包方喪失勞動能力,無力繼續(xù)耕種土地,本人自愿放棄土地承包權(quán)的。
5、由于國家建設(shè)需要,承包方所承包的土地全部被依法征用或者批準占用的。
6、由于洪澇、地震等自然災(zāi)害的不可抗拒的原因,使全部承包土地嚴重破壞,承包合同全部無法履行的。
7、承包方在承包期內(nèi),違反法律法規(guī)和承包合同的約定,閑置荒蕪承包的耕地且己2年以上的,由發(fā)包方解除承包合同,收回所發(fā)包的耕地。
8、承包人在承包期內(nèi)死亡,且無第一順序繼承人繼承承包的,可以解除土地承包合同。
三、 農(nóng)村土地承包合同糾紛怎么解決
(一)農(nóng)村土地全面調(diào)整中產(chǎn)生糾紛的處理問題
在土地承包法實施前后,村委以人地矛盾突出并經(jīng)大多數(shù)村民同意為由對全村土地進行調(diào)整,有的村民特別是通過其他方式已承包到較多土地的村民不同意土地調(diào)整,在村委將其承包的土地分配給他人后,村民訴求繼續(xù)履行合同。對于此類案件區(qū)別情況,實踐中分類作出如下處理:
1、對于參與分地活動的當(dāng)事人(一般是以抓鬮方式分得土地),并且各農(nóng)戶已實際進行了耕種,判定已實際終止原合同,涉及的補償或者賠償問題可另行主張,對于以其他方式承包的合同中約定違約金的,按照法律事實對當(dāng)事人做出賠償或者補償。
2、對于以家庭承包方式承包的土地,承包方拒絕參與土地調(diào)整,要求種植原承包地的,在村民未實際耕種前,原則上支持其訴求。但對于全村村民已實際耕種的,要由村委會做出賠償,賠償數(shù)額一般按照減少土地面積的純收入與剩余承包年限的積;對于分配的實際土地面積和土地等級并未減少和降低的,如承包方未種植實際分配的土地,請求繼續(xù)耕種原土地的,亦以合同終止為由不予支持,賠償數(shù)額按照未耕種土地純收入與未耕種年限二分之一的積計算。
3、對于以其他方式承包的土地納入了土地調(diào)整方案的,承包人參與了土地分配活動的,判定合同終止,參照承包方對土地的實際投入和案件的具體情況(一般不超過3年的土地純收益)由村委會給予補償,合同約定違約金的,按照違約金補償。
客觀地講,以上司法處理是存在瑕疵的。按照土地承包法的立法本意,對于以家庭方式承包土地來講,承包期之內(nèi)只要承包人不同意調(diào)整,除非出現(xiàn)因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地的、依法被征用土地等法定情形,是不允許做出土地調(diào)整的,而且即便出現(xiàn)了法定情形也只能做出個別調(diào)整。所以,嚴格按照法律規(guī)定處理家庭承包方式承包土地糾紛時,發(fā)包方調(diào)整承包方的土地是不合法的,按照對 土地承包經(jīng)營權(quán) 的物權(quán)性保護原則,發(fā)包方應(yīng)停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失。對于以其他方式承包土地發(fā)生的糾紛,只要合同合法有效,承包方與發(fā)包方應(yīng)全面履行合同。如發(fā)包方拒絕繼續(xù)履行合同,亦應(yīng)給予賠償,這種賠償往往數(shù)額較大。但就目前農(nóng)村的實際狀況來講,特別是對于已實際耕種的情況來講,如果不做出變通性處理,引發(fā)的后果不堪設(shè)想。鑒于現(xiàn)實狀況,我們選擇了以上司法處理方式,這不僅符合當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)民的法律意識,而且對當(dāng)事人來講也是可接受的。另外,需要說明的是,根據(jù)農(nóng)村土地承包的發(fā)展,可在適當(dāng)時機按照法律本意通過判決將此類案件的處理予以確定。
(二)農(nóng)業(yè)承包 合同的效力 認定問題
發(fā)包方或者多數(shù)村民要求確認合同的效力,或者在審理相關(guān)案件中需要確認合同效力的情形。此類案件涉及的是以其他方式承包的合同的效力問題。
1、原則上,只要合同形式合法應(yīng)確定合同的效力,特別是作為發(fā)包方的村委會主張合同無效的一般不予支持。
2、多數(shù)村民因違反民主議定原則主張村委會與他人簽訂的合同無效的,如承包方種植1年以上的,原則上不予支持;承包方種植不足1年的,原則上認定合同無效;投入不大的可予以適當(dāng)補償;有大量投入的,主要針對承包費,必要時針對承包期限作出調(diào)整。
3、確認合同效力后,如發(fā)包方主張增加承包費的,可視情增加。
4、合同本身存在不明確之處,如“兩委”成員口頭答復(fù),合同條款不全、原村委會成員以個人名義出具答復(fù)意見等,此情形下,做出不利于合同繼續(xù)履行的解釋。
我國法律對重要承包事項都規(guī)定了民主議定原則,其法理依據(jù)是土地的經(jīng)營管理者必須依照所有權(quán)人的集體意愿行事。最高院就承包合同違反民主議定原則的無效請求設(shè)定了一年的除斥期間,只要在承包合同簽訂后的一年以內(nèi)沒有提起訴訟,人民法院就不能再以此認定合同無效。所謂“進行適當(dāng)調(diào)整”也是以人民法院確認合同有效為前提的,對無效合同是沒有進行事后調(diào)整必要的。在審理具體案件確定合同效力時,我們的意見是原則上適用最高法院司法解釋。
(三)關(guān)于損失的主張程序問題
當(dāng)事人提出繼續(xù)履行合同的訴請,一審法院經(jīng)審理認為,其繼續(xù)履行合同的主張不能予以支持,其損失部分的救濟程序問題。
1、一審法院應(yīng)充分行使釋明權(quán),告知當(dāng)事人變更訴訟請求,當(dāng)事人不同意變更的,駁回訴訟請求,并在判決說理部分告知對損失部分另行主張;如存在依法解除和終止的情形的,可根據(jù)實際情況判定予以適當(dāng)補償。
2、對于當(dāng)事人有賠償請求的,可在查明事實的基礎(chǔ)上確定賠償數(shù)額;對于案件情況比較復(fù)雜,駁回訴求不利于穩(wěn)定的案件,在當(dāng)事人就賠償數(shù)額問題存在證據(jù)不充分的情況下,一審法院可做出適當(dāng)調(diào)查后,確定賠償數(shù)額,不宜機械處理。
3、對于案件影響較大,涉及人數(shù)多的,一審期間因當(dāng)事人不同意變更訴求被駁回的案件,二審法院應(yīng)告知其應(yīng)當(dāng)變更訴訟請求,發(fā)回原審法院重審,不宜簡單維持原判。
無論是以家庭方式承包土地的糾紛,還是以其他方式承包的土地糾紛,都存在著損失的確定和如何主張問題。在有些案件中,當(dāng)事人執(zhí)意要履行合同,而根據(jù)現(xiàn)實狀況其訴訟又難以得到實際支持,此時存在從實質(zhì)上損害了少數(shù)人或個別人的利益問題。如果當(dāng)事人不能繼續(xù)履行合同,通過賠償?shù)姆绞降玫骄葷话銜a(chǎn)生較好的效果,尤其是對于一些特殊案件來講更是如此。依照現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定,我們確定了上述司法處理意見。
已生效的土地承包合同,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),不得擅自違約和隨意解除合同。
法律客觀:
《中華人民共和國民法典》第五百六十二條 當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除合同。 當(dāng)事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時,解除權(quán)人可以解除合同。 《中華人民共和國民法典》第五百六十三條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同: (一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的; (二)在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù); (三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行; (四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的; (五)法律規(guī)定的其他情形。 以持續(xù)履行的債務(wù)為內(nèi)容的不定期合同,當(dāng)事人可以隨時解除合同,但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方。
關(guān)于土地承包合同可以撤銷的規(guī)定是什么
法律分析:土地承包合同可以撤銷的情形有:1、經(jīng)發(fā)包方、承包方協(xié)商同意,在不損害國家、集體和第三人利益的前提下,承包方自愿放棄承包土地的;2、發(fā)包方承包方在簽訂合同時,雙方約定的合同解除條件己經(jīng)成熟的;等等。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地承包法》第四十二條 承包方不得單方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,但受讓方有下列情形之一的除外:(一)擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途;(二)棄耕拋荒連續(xù)兩年以上;(三)給土地造成嚴重損害或者嚴重破壞土地生態(tài)環(huán)境;(四)其他嚴重違約行為。
關(guān)于土地承包合同可以撤銷的規(guī)定是什么
法律主觀:
關(guān)于土地承包合同可以撤銷的規(guī)定是:如果在土地發(fā)包期內(nèi),土地發(fā)包人無故將承包土地收回的,可以承包人可以要求撤銷土地承包合同,并要求發(fā)包方承擔(dān)損失。
法律客觀:
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十五條 承包合同生效后,發(fā)包方不得因承辦人或者負責(zé)人的變動而變更或者解除,也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或者合并而變更或者解除。 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十八條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。 承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準。承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。
土地承包經(jīng)營合同在什么情況下可以解除
下列情況下土地承包經(jīng)營合同可以解除:
一、承包方與發(fā)包人協(xié)商一致決定解除合同。
二、承包合同中約定的解除合同的情形出現(xiàn)。
三、出現(xiàn)下列可以單方解除合同的法定情形:
(一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
(二)在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);
(三)當(dāng)事人一方遲延履行合同主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
(四)當(dāng)事人一方遲延履行或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
【法律依據(jù)】
《民法典》第五百六十二條,當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除合同。
當(dāng)事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時,解除權(quán)人可以解除合同。
解除土地承包合同條件有什么
法律分析:解除土地承包合同的條件如下:
1、雙方協(xié)商一致解除;
2、因不可抗力致使不能實現(xiàn)土地承包合同目的;
3、在土地承包合同履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同主要義務(wù);
4、當(dāng)事人一方遲延履行土地承包合同主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第五百六十三條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:
(一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
(二)在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);
(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
以持續(xù)履行的債務(wù)為內(nèi)容的不定期合同,當(dāng)事人可以隨時解除合同,但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方。
農(nóng)村土地承包合同解除的法律依據(jù)有哪些
法律主觀:
農(nóng)村土地承包合同的解除法律依據(jù)如下:,1.雙方協(xié)商一致承包方自愿放棄承包土地的可以解除;,2.雙方約定的合同解除條件成熟的可以解除;,3.承包方的家庭成員全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的可以解除;,4.承包地被依法征用或批準占用的可以解除;,5.全部承包地嚴重破壞合同無法履行的可以解除;,6.承包方死亡戶內(nèi)無人的可以解除。,土地承包合同糾紛訴訟時效是三年的時間。,《民法典》第一百八十八條,向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。,訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護,有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。,合同沒有約定的,按照因違約造成損失賠償。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,造成對方損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益;但是,不得超過違約一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違約可能造成的損失。
法律客觀:
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第六十三條
承包方、土地經(jīng)營權(quán)人違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門依法予以處罰。承包方給承包地造成永久性損害的,發(fā)包方有權(quán)制止,并有權(quán)要求賠償由此造成的損失。
《中華人民共和國民法典》
第五百六十三條
有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:
(一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
(二)在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);
(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
什么情形下可以解除土地承包經(jīng)營合同
一、什么情形下可以解除土地承包經(jīng)營合同
1、下列情形下可以解除土地承包經(jīng)營合同:
(1)經(jīng)發(fā)包方、承包方協(xié)商同意,在不損害國家、集體和第三人利益的前提;
(2)發(fā)包方承包方在簽訂合同時,雙方約定的合同解除條件己經(jīng)成熟的;
(3)承包方的家庭成員全部由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口;
(4)承包方喪失勞動能力,無力繼續(xù)耕種土地,本人自愿放棄土地承包權(quán)的;
(5)由于國家建設(shè)需要,承包方所承包的土地全部被依法征用或者批準占用的。
2、法律依據(jù):《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條
符合下列條件的,經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準,其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押:
(一)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人;
(二)領(lǐng)有國有土地使用證;
(三)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;
(四)依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權(quán)出讓金。
轉(zhuǎn)讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權(quán)的,分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。
二、土地承包合同可以轉(zhuǎn)讓嗎土地承包合同可以轉(zhuǎn)讓,但要符合以下原則:
1、依法、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
2、不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;
3、流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。