建設(shè)工程施工安全管理(建設(shè)工程施工安全管理網(wǎng))

建筑工程施工項目的安全管理？

1、施工項目安全管理的依據(jù)、方針和程序

1.1施工項目安全管理的依據(jù)

施工項目安全管理的依據(jù)主要有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)程》等一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)和地方性法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。項目經(jīng)理及全體員工應(yīng)熟悉安全管理依據(jù)，作好安全管理工作。

1.2施工項目安全管理的方針

根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》，施工項目安全管理必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

1.3施工項目安全管理的程序

施工項目安全管理程序：確定施工項目安全目標(biāo)，編制施工項目安全保證計劃，施工項目安全保證計劃組織實施，施工項目安全保證計劃驗證，持續(xù)改進，直至兌現(xiàn)合同承諾。

1.4安全生產(chǎn)管理制度

根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，項目經(jīng)理部必須建立行之有效的安全生產(chǎn)管理制度：建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制安全技術(shù)措施，建立安全生產(chǎn)教育制度，建立安全生產(chǎn)檢查制度，傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度等，規(guī)范項目安全管理行為。

2、施工項目安全管理目標(biāo)和安全保證計劃

2.1施工項目安全管理目標(biāo)

施工項目安全管理目標(biāo)是消除施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷，確保不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。項目的安全管理目標(biāo)應(yīng)按“目標(biāo)管理”方法在以項目經(jīng)理為首的安全管理保證體系內(nèi)進行分解落實，然后制定責(zé)任制度，確保安全目標(biāo)實現(xiàn)。

2.2施工項目安全保證計劃

在項目開工前，項目經(jīng)理部應(yīng)編制安全保證計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。項目安全保證計劃的作用是配置必要的資源，建立保證安全的組織和制度，明確安全責(zé)任，制定安全保證措施，確保安全目標(biāo)實現(xiàn)。項目安全保證計劃的內(nèi)容有：工程概況，控制目標(biāo)，控制程序，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度。在編制安全保證計劃時必須注意：專業(yè)性較強的施工項目，應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計并采取安全技術(shù)措施；對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度較大的項目，除制定項目總體安全計劃外，還必須制定單位工程或分部工程的安全技術(shù)措施；高空作業(yè)、井下作業(yè)等特殊性較強的作業(yè)，電器、壓力容器等特殊作業(yè)，應(yīng)制定單項安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格檢查。

2.3施工項目安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施包括安全防護措施和安全預(yù)防措施，是安全保證計劃的主要內(nèi)容，是施工組織設(shè)計的組成部分。必須根據(jù)施工項目特點、不同的危險因素和季節(jié)要求，按照有關(guān)安全技術(shù)措施的規(guī)定，并結(jié)合以往的施工經(jīng)驗與教訓(xùn)，編制施工安全技術(shù)措施。工程開工前應(yīng)進行安全技術(shù)措施交底。在施工中應(yīng)通過下達施工任務(wù)書將施工技術(shù)交底落實到班組和個人。實施中項目必須加強檢查，進行監(jiān)督，及時糾正違反安全措施的行為。

3、安全保證計劃的實施及施工安全管理的基本要求

3.1安全保證計劃的實施

根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實到人。項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、技術(shù)員、安全員、作業(yè)隊長、班組長、作業(yè)人員等，均應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)實施安全保證計劃。

項目經(jīng)理部、作業(yè)隊和班組均應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容進行安全教育。教育的對象包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層及作業(yè)層等全體員工以及外雇人員。新員工在上崗前應(yīng)進行三級教育；改變工藝，變換崗位前都要對員工進行安全教育。

項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的交底內(nèi)容作好工程開工前和復(fù)雜的分部工程施工前的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)具體明確、針對作業(yè)特點和危險，以書面形式進行，并應(yīng)保存有雙方簽字的記錄。交底的內(nèi)容包括安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，安全紀(jì)律，安全防范措施和注意事項，發(fā)生事故后的避難和急救措施，季節(jié)性安全技術(shù)措施等。

3.2施工項目安全管理的基本要求

項目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的安全資格方可上崗。特種設(shè)備必須具有檢定合格證。所有施工人員必須經(jīng)過三級安全教育。特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。對查出的安全隱患要做到“五定”；定整改責(zé)任人；定整改措施；定整改完成時間；定整改完成人；定整改驗收人。必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”：措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)。

4、施工項目安全檢查

安全檢查是為了預(yù)知危險和消除危險。它的目標(biāo)是預(yù)防傷亡事故，不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)。安全檢查的方式有：定期檢查、日常巡回檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查、班組的自檢和交接檢查。其內(nèi)容主要是查思想，查制度，查機械設(shè)備，查安全設(shè)施，查安全教育培訓(xùn)，查操作行為，查勞保用品使用，查傷亡事故的處理等。基本要求包括：定期對安全計劃的執(zhí)行情況進行檢查和考核評價。根據(jù)施工過程的特點和安全目標(biāo)的要求確定安全檢查的內(nèi)容。安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備和器具。檢查應(yīng)采取隨即抽樣、現(xiàn)場觀察和實地檢測的方法，并記錄檢查結(jié)果，糾正違章指揮和違章作業(yè)。對檢查結(jié)果進行分析，找出安全隱患，確定危險程度。編寫檢查報告并上報。

5、施工項目安全隱患和安全事故處理

5.1安全隱患處理

項目經(jīng)理部對安全隱患的處理必須：區(qū)別通病、頑癥、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全措施。對查出的隱患立即發(fā)出整改通知單，由受檢單位分析原因，制定糾正和預(yù)防措施。當(dāng)場指出的違章指揮和違章作業(yè)，限期整改。跟蹤檢查與記錄糾正措施和預(yù)防措施的執(zhí)行情況。

5.2事故處理的原則和程序

對安全事故的處理必須堅持“四不放過”原則：事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有處理不放過；沒有制定預(yù)防措施不放過。

安全事故處理程序是：報安全事故；處理安全事故；安全事故調(diào)查，編寫調(diào)查報告并上報。其中“處理事故”指搶救傷員，排除險情，防止事故蔓延擴大，作好標(biāo)識，保護好現(xiàn)場。

工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定？

工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定具體內(nèi)容是什么，下面中達咨詢?yōu)榇蠹医獯稹?/p>

（一）為做好工程施工安全管理，保證安全施工，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定，堅持安全第一，預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度，杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。

（二）根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,落實安全技術(shù)措施。

（三）根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求，選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。

（四）在工程開工前，應(yīng)當(dāng)對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進行安全防護。

（五）必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。

（六）為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康，符合人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險

（七）根據(jù)工程進展的實際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。

（八）對于存在危險因素施工作業(yè)，必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設(shè)計，經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實施。

（九）安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理，做到及時、完整歸檔。

（十）天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。

（十一）施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通，有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板；危險地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。

（十二）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立防火和危險品保管、使用制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，并保持其完好的備用狀態(tài)。

（十三）現(xiàn)場工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度，提高自我保護意識。現(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。

（十四）施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故，必須及時向上級和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安機關(guān)報告。由于我方人員失職造成的，根據(jù)情況對當(dāng)事人追究責(zé)任。

（十五）本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負責(zé)解釋。

（十六）本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。

建筑施工安全生產(chǎn)管理介紹？

建筑施工安全生產(chǎn)管理辦法是為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全而制定的管理條例。以下是中達咨詢?yōu)榻ㄖ耸空硐嚓P(guān)建筑施工企業(yè)管理制度相關(guān)資料。具體內(nèi)容如下：

《建筑施工安全生產(chǎn)管理》主要內(nèi)容：

第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。

第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負責(zé)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

《建筑施工安全生產(chǎn)管理》基本信息：

中文名 建筑施工安全生產(chǎn)管理辦法

目 的 加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

文件類型 條例條令

法律依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》等

建設(shè)工程安全管理的方針是

建設(shè)工程安全管理的方針是安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

建筑工程施工安全管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理，其管理的內(nèi)容涉及建筑生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。因此，建筑施工企業(yè)在安全管理中必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，制定安全政策、計劃和措施，完善安全生產(chǎn)組織管理體系和檢查體系，加強施工安全管理。

建設(shè)工程安全管理目標(biāo)：

1、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長期管理目標(biāo)；

2、安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)等，安全管理目標(biāo)應(yīng)量化；

3、安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門，并定期進行考核。

建設(shè)工程安全管理內(nèi)容包括制定安全政策，建立、健全安全管理組織體系，安全生產(chǎn)管理計劃和實施，安全生產(chǎn)管理業(yè)績考核，安全管理業(yè)績總結(jié)。

法律依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。

建筑工程施工安全控制及管理？

對于建筑工程來講，安全是其重要的根本，對于建筑工程施工來講，進行必要的安全管理，在一定意義上能夠?qū)⒔ㄖ┕ぎ?dāng)中相關(guān)的安全事故幾率下降，以此來確保人們的生命安全，大大的降低建筑工程不必要的經(jīng)濟損失，所以，安全管理人員一定要加強對于安全工作的重視程度，采用科學(xué)合理的措施來應(yīng)對建筑安全管理中所存在的問題，使得建筑施工當(dāng)中所存在的相關(guān)安全隱患問題能夠有效消除，確保建筑工程的相關(guān)施工活動有序進行。

1我國建筑工程建設(shè)過程的安全現(xiàn)狀

隨著我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展。但是由于建筑工程施工隊伍資質(zhì)參差不齊，安全素質(zhì)不高，造成我國建筑工程施工建設(shè)過程中出現(xiàn)安全事故現(xiàn)象。究其原因，主要有以下幾方面因素:第一，建筑施工企業(yè)自身的原因，例如施工單位內(nèi)部因素，施工隊伍對工程施工安全責(zé)任意識不高，施工隊伍素質(zhì)較低，或者施工單位對待安全的管理規(guī)定不夠重視，導(dǎo)致安全管理規(guī)定表現(xiàn)于形式;第二，建筑市場外部環(huán)境影響，建筑市場競爭激烈，存在工程壓價、壓施工工期，施工單位為了中標(biāo)，不得不以低價中標(biāo)。

2建筑工程安全管理中的問題

想要真正做到對建筑工程項目中的安全管理工作加強，首先我們應(yīng)該明確施工過程中存在的風(fēng)險和安全管理工作中的問題所在。風(fēng)險存在的來源主要有：人員、組織調(diào)度、經(jīng)濟因素、自然因素以及施工技術(shù)等。而在安全管理工作中存在的問題通常可以歸納為以下三點。

2.1管理人員意識淡薄

我國建筑企業(yè)中相當(dāng)一部分的管理人員都有一定僥幸心理，以為發(fā)生安全事故只是小概率事件，不可能落到自己身上。在安全管理意識上就有嚴重的欠缺，實施國家法律法規(guī)的時候只是做做表面工作，根本不能做到安全制度的真正落實。造成管理人員安全意識淡薄的主要原因是，他們過于注重項目資金的用途，對于施工成本和管理成本的投入能降則降。如果在施工人員工作的過程中出現(xiàn)了安全隱患或者違章操作的問題，管理人員通常不予理會，不能對出現(xiàn)的問題進行及時的彌補，使工程的施工形成了嚴重的安全隱患。

2.2安全防護設(shè)施的缺乏

由于施工企業(yè)太過注重施工成本的控制，為了能夠?qū)崿F(xiàn)更高的經(jīng)濟效益，管理人員對施工人員的防護設(shè)備方面減少了投入。有一些工程施工單位壓根就沒給施工人員提供防護設(shè)備，或者防護設(shè)備的質(zhì)量根本不合格，這樣就致使工程施工的過程非常容易發(fā)生安全事故。

2.3施工工人自我保護能力差

由于我國城市化進程的逐步加深，建筑項目無論是在規(guī)模上，還是在數(shù)量上較之往年都有所提升，這就導(dǎo)致了工程施工人員的缺乏。由于大多數(shù)農(nóng)民工接受教育的程度不高，文化水平較低，而且施工企業(yè)缺少對他們的安全教育。導(dǎo)致他們在施工操作的過程中常常會忽略一些自我保護上的細節(jié)，而且經(jīng)常有違規(guī)操作的情況出現(xiàn)，這種情況也造成了安全事故頻發(fā)問題的出現(xiàn)。

3加強建筑工程施工安全控制與管理的策略

3.1建立健全的安全管理體制

為了改變建筑工程的安全管理現(xiàn)狀，企業(yè)就必須建立健全的安全管理體制，對企業(yè)內(nèi)部的安全體制進行改革，由于安全管理工作涉及到人機工程學(xué)、力學(xué)、心理學(xué)等一系列的學(xué)科，涵蓋范圍非常廣，專業(yè)性非常強，因此，企業(yè)在建立健全的安全管理體制之前，需要對安全管理的具體內(nèi)容及歷年來安全事故產(chǎn)生的規(guī)律進行大量的分析和研究，然后進行相應(yīng)的整理和規(guī)納，明確出哪些種類的安全事故容易發(fā)生，哪些重點部位容易產(chǎn)生安全事故，安全事故的發(fā)生原因等，以此制定出具有針對性的防范措施，并將防范措施落實到現(xiàn)場施工當(dāng)中去，以此避免重大安全事故的發(fā)生。

3.2加強建筑工程現(xiàn)場安全檢查與培訓(xùn)工作

現(xiàn)場安全檢查工作是建筑工程安全管理的重要管理手段，通過現(xiàn)場安全檢查工作能夠及時的發(fā)現(xiàn)建筑工程施工現(xiàn)場的安全隱患，并能通過相關(guān)防范措施的制定和執(zhí)行來避免安全隱患進一步演變成安全事故。因此，安全管理人員必須加強對建筑工程施工現(xiàn)場的安全檢查，采取交互檢查、定期檢查、專項檢查等多種檢查方式來加強安全管理水平，將這些安全隱患消彌于無形之中。并且，安全管理人員還要對作業(yè)人員的上崗證、勞動防護用具佩戴情況、建筑材料及施工機械設(shè)備的進場檢驗情況等進行全面的檢查，以此保障建筑工程施工現(xiàn)場作業(yè)的安全可靠開展。

3.3制定建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案

安全應(yīng)急預(yù)案在建筑工程施工各個環(huán)節(jié)的原則基本一致，但是根據(jù)不同的施工環(huán)節(jié)，安全應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計以及實施也是不同的。做好建筑工程施工企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計以及實施，首先要對建筑工程施工進行相應(yīng)的調(diào)查，根據(jù)不同的施工安全程度，進行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計以及實施，保障建筑工程施工做好基礎(chǔ)。其次，加強建筑工程施工設(shè)備保養(yǎng)。各種生產(chǎn)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，是建筑工程安全施工的有力保證，定期對建筑工程施工設(shè)備進行相應(yīng)的保養(yǎng)，可以提高建筑工程施工速度以及效率。

3.4加強建筑施工全過程安全管理

第一，建立安全管理交底制度。在每一個項目施工之前，安全管理人員都應(yīng)該根據(jù)規(guī)章制度做好安全管控工作，做好相應(yīng)的安全管理交底工作:其次，制定相應(yīng)的安全管理作業(yè)指導(dǎo)書。對不同的機械、材料、環(huán)境以及方法進行相應(yīng)的監(jiān)控，確保按照作業(yè)指導(dǎo)書進行建筑工程安全控制:再次，執(zhí)行安全管理樣板制度，在進行大面積的建筑施工之前，建筑工程企業(yè)應(yīng)該實施樣板間、樣板房制度，保障房屋建筑工程安全管理得到有效提升。

隨著我國城市化發(fā)展水平的進一步提高，國家對基礎(chǔ)民生建設(shè)也越來越重視，旨在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代建設(shè)，減少社會矛盾。但就建筑工程的實際開展現(xiàn)狀來看，在施工安全管理方面仍然存在著一定的不足，十分不利于我國建筑水平的提高。無論是對建筑施工水平的提高來說，還是對人們生活水平的提高而言，建筑施工安全管理工作的開展都十分重要。因此，相關(guān)工作人員必須要樹立正確的安全責(zé)任意識，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，總結(jié)施工經(jīng)驗，為我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展貢獻力量。

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淺談工程項目施工中的安全管理？

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實施。為了配合這部法律的貫徹落實，國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《安全條例》)，并于2004年2月1日起正式實施。《安全條例》出臺后，針對其中的第14、57條(監(jiān)理的安全職責(zé))，在工程管理界引發(fā)了廣泛的討論。本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。

“工程安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因

“工程安全”的含義

工程安全在世界各國都是一個受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。《安全條例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。

導(dǎo)致工程安全事故的原因

我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點。

(1)建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。

(2)參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護措施。1)低價投標(biāo)。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標(biāo)。

2)分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。

3)業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。

(4)合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。

(5)建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護自己：另一方面維權(quán)意識很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的刁<重視。3監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)

根據(jù)我國《合同法》，建設(shè)單位(以下稱“業(yè)主”)與施工單位(以下稱“承包商”)簽訂的合同屬于承攬合同，即承攬人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人給付報酬的合同。由于建設(shè)工程合同的標(biāo)的——工程項目屬于不動產(chǎn)，如房屋、鐵路、公路、橋梁等，這對公共利益和公眾安全的影響很大，且工程項目完成的周期較長，因此我國《合同法》分則部分將建設(shè)工程合同單獨列為一章。這類合同除了具備承攬合同的一般特性以外，一個很突出的特點就是定做人(即業(yè)主)可以委托第三方(即監(jiān)理工程師)監(jiān)督承攬人的工作過程，以確保承攬工作按時保質(zhì)完成。

業(yè)主監(jiān)理工程師簽訂的合同—委托建設(shè)監(jiān)理合同是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對項目實施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。監(jiān)理工程師對工程的監(jiān)督不排除政府有關(guān)主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程進行的監(jiān)督，監(jiān)理工程師對工程實施監(jiān)督的依據(jù)是業(yè)主的授權(quán)，其與業(yè)主、承包商都是平等的民事主體。

監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是：依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同，代表業(yè)主對承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項支付等方面實施監(jiān)督。客觀、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

建設(shè)單位如何有效在工程施工中安全管理

一、建設(shè)單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)

1、建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)和政府規(guī)范性文件的要求，不得明示或者暗示其違反上述要求，不得壓縮合同約定的工期。

2、建設(shè)單位在從事建設(shè)工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。

3、建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程相關(guān)的真實、準(zhǔn)確、齊全的原始資料，尤其是地下管線資料。

4、建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊和建筑工程施工許可證。

5、建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

6、建設(shè)單位應(yīng)對其在施工現(xiàn)場人員進行安全防護、文明施工教育，并對他們的安全負責(zé)。

7、建設(shè)單位應(yīng)依法發(fā)包建設(shè)工程，并在招標(biāo)文件和施工合同文件中，按照有關(guān)政府規(guī)范性文件的要求，明確安全防護、文明施工措施費的內(nèi)容、范圍、金額、預(yù)付金額、支付辦法和抵扣方式，并按有關(guān)政府規(guī)范性文件和合同約定支付安全技術(shù)、防護設(shè)施、勞動保護等用于安全生產(chǎn)、文明施工的各項費用。

二、抓好工程施工前期安全管理

1、從思想上增強安全意識。安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。現(xiàn)階段在“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟建設(shè)方針指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)符合“三個代表”重要思想，已成為全面建設(shè)小康社會的根本要求之一 。

2、從制度上增強安全保障。在安全保障管理過程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過建立規(guī)章制度，才能真正落實實施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制度,且應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，要對各級負責(zé)人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。

3、開工前審查。建設(shè)單位要嚴格審查承包方的開工條件：審查承包方的工程負責(zé)人、安全負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人及現(xiàn)場專職安全人員的落實情況；審查特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”；審查是否具有并已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及施工總平面布置圖；審查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓(xùn)和安全交底；審查現(xiàn)場安全工器具、防護設(shè)施、施工機械的配備情況及施工人員的勞動保護和作業(yè)環(huán)境等情況。

4、簽訂安全協(xié)議。簽訂安全協(xié)議是建設(shè)單位對發(fā)包工程進行安全管理和經(jīng)濟制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后，建設(shè)單位應(yīng)與承包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任。

5、通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高安全意識。從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章，施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)習(xí)，并在生產(chǎn)過程中依法辦事，不斷提高安全意識，才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度，從而做到預(yù)防事故，減少人身傷亡。由于建筑施工從業(yè)人員絕大多數(shù)來自農(nóng)村，人員流動頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護意識差，都是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故發(fā)生的主要因素。 因此，建設(shè)單位應(yīng)要求施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項的安全技術(shù)審核制度，并與工程項目各相關(guān)單位共同對項目的建設(shè)進行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素。

三、加強施工現(xiàn)場監(jiān)督力度

建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過程中的安全管理，杜絕“以包代管”，就必須對發(fā)包工程實行動態(tài)管理。對承包方的安全管理進行全過程的檢查、督促、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強安全考核。對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進行處罰并提出限期整改，對整改不力的承包方予以警告、停工整頓，直至清退，因此而造成的一切損失均由承包方承擔(dān)。定期或不定期地組織工程安全監(jiān)督情況匯報會，并以安全簡報的形式向各承包方領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督的施工隊伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況。“表揚與批評”“獎勵與處罰”均反映在簡報上。使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門及時了解和掌握安全施工實際狀況，從而進行必要的決策，同時對基層施工人員在施工過程中的不安全行為發(fā)出警示性信號，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。

四、控制工程安全技術(shù)措施費

在工程招標(biāo)時，可將工程的安全技術(shù)措施及相應(yīng)的費用作為工程招標(biāo)的一個內(nèi)容列入招標(biāo)文件中，讓投標(biāo)方在投標(biāo)文件中明確安全技術(shù)措施及其相應(yīng)的費用。在實際施工時，只有實施了投標(biāo)書中的承諾并起到了預(yù)期的效果，經(jīng)建設(shè)單位確認后才能支付相應(yīng)的安全措施費。上述方法與直接將“安全措施費”如數(shù)撥給承包方相比，既能提高承包方編制和實施安全技術(shù)措施的積極性，也能防止承包方在轉(zhuǎn)包及使用包工隊伍或臨時工時發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象，保證“安全措施費”真正用在安全技術(shù)措施上。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問題及時解決，把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到“以防為主”。同時要督促各承包方加強自檢、互檢、專檢力度，使他們相互學(xué)習(xí)、交流、競賽，共同提高工程建設(shè)的安全管理水平。

安全生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟、文化多方面的綜合反映。建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域，必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)直接關(guān)乎生命與健康，安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進行的必然要求，更是促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的必備條件。建筑安全管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們必須運用科學(xué)的管理手段、管理方法，建立新的安全管理模式，提高職工的安全執(zhí)行力，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。