國家征收與補(bǔ)償條例(國家征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2023最新)
房屋征收與補(bǔ)償條例(相關(guān)細(xì)則與補(bǔ)償方式詳解)
國有土地上的房屋征收主要有兩種補(bǔ)償方式:第一,產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償,第二貨幣補(bǔ)償。
一、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償
1、房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
這里的房屋補(bǔ)償,是指對被征收的國有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價(jià)格,并請有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。這里的市場價(jià)格,地級市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如:xx市人民政府針對三年大變樣政策,每年都出具了《xx市拆遷區(qū)域住宅房屋市場價(jià)格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價(jià)值有異議的,可以向復(fù)核評估,對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評估專家委員會(huì)申請?jiān)俅舞b定。
2、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過渡費(fèi))
3、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
該費(fèi)用針對非住宅類房屋運(yùn)營性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,因?yàn)閷賯€(gè)案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
4、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助,也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如xx市出具了《xx市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地各一,但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?/p>
5、房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償
房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評估機(jī)構(gòu)評估確定,家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過為統(tǒng)一、方便,各縣市會(huì)依照市場價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
二、貨幣補(bǔ)償方式
1、房屋價(jià)值補(bǔ)償
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣,不過增加了一項(xiàng):即計(jì)算補(bǔ)償金時(shí)將公攤補(bǔ)助面積計(jì)算在內(nèi)一同作價(jià)。
2、臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)
參照以上標(biāo)準(zhǔn),僅支付12個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi),搬遷費(fèi)與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同。
3、其他補(bǔ)償項(xiàng)目
對貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,只要符合條件,也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、停產(chǎn)停業(yè)損失,及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取?/p>
三、集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償
目前,集體土地征收矛盾越來越突出,我國還沒有專門制定一項(xiàng)為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī),農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍散見于土地管理法及地方性法規(guī),但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,顯然不符合實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。國家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中,具體什么時(shí)間實(shí)施,尚不可知。為便于做好拆遷工作,各縣市在參照國家法規(guī)情況下,因地制宜,自行制定并提高了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個(gè)方面,下面一一分述:
1、農(nóng)村宅基地房屋補(bǔ)償
2、農(nóng)用地征收補(bǔ)償:
(1)土地補(bǔ)償費(fèi):計(jì)算方式是,各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價(jià)格(區(qū)片價(jià)),乘以被征收土地的面積,就是土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未利用地按區(qū)片價(jià)的60%執(zhí)行。河北省區(qū)片價(jià)見《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地地區(qū)片價(jià)的通知》。如果以國家工程需要征收,則按新出臺政策再詳盡實(shí)施,未出臺具體細(xì)則的,一般按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值16倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)原則上20%歸村集體所有,80%歸承包人所有。
(2)安置補(bǔ)助費(fèi):此補(bǔ)償項(xiàng)目一般和土地補(bǔ)償費(fèi)合并計(jì)算,見國土資見(2004)238號文件規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算。如果分開計(jì)算的話,安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值14倍。此費(fèi)用專款專用,用于補(bǔ)助需安置的人員。如果是由村集體組織負(fù)責(zé)安置被征收土地人員的,該費(fèi)用由村集體統(tǒng)一使用和安置。
(3)青苗補(bǔ)償費(fèi)或附著物補(bǔ)償:青苗補(bǔ)償費(fèi)按征地時(shí)當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)亦由各社區(qū)市政府出具具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以石家莊市為例,石家莊市政府以石函辦(2007)27號文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其他市縣也均有此規(guī)定。被征收人可依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算這兩項(xiàng)費(fèi)用。需要注明的是該兩項(xiàng)費(fèi)用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有,集體組織不能要求分割。
四、城中村改造拆遷補(bǔ)償
城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能,改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國利民政策,其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷,是以政府名義進(jìn)行的拆遷,其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況,通過村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過補(bǔ)償方案確定。但大體上分那么以下幾個(gè)項(xiàng)目:
1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式,這是底線,不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行,也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。
2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi):臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算,搬遷費(fèi)按10元/平方米,按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。
3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款:無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考,一般由評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定,當(dāng)然評估機(jī)構(gòu)有評估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。
4、停產(chǎn)停業(yè)損失:該項(xiàng)費(fèi)用主要很對營運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償,如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評估確定。
5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì):各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),不能統(tǒng)一。
6、電器移機(jī)費(fèi):一般按市場價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償,目前家用電器移機(jī)費(fèi):空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺等等.如拆遷時(shí)市場價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。
7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助:各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,另行對困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用,這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定,因村而定。
國家對于征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么
一、國家對于征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)被征收住宅房屋40平方米以下的,搬遷費(fèi)每戶按500元補(bǔ)償;40平方米以上的,每增20平方米增加補(bǔ)償100元;
(2)被征收住宅房屋臨時(shí)安置費(fèi),城區(qū)范圍以內(nèi)12元/平方米/月,城區(qū)范圍以外6元/平方米/月;
(3)對未經(jīng)登記建筑屬附房或未被認(rèn)定為合法建筑或已超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,視搭建時(shí)間分別給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,按殘值補(bǔ)償300元/平方米。
2、法律依據(jù):《國家房屋征收和補(bǔ)償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、征收房屋的程序有哪些
征收房屋的程序如下:
1、由當(dāng)?shù)卣魇招姓块T擬定征收補(bǔ)償方案報(bào)當(dāng)?shù)卣⑦M(jìn)行公告和征集意見;
2、將征集意見和修改情況進(jìn)行公布;
3、人民政府進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,足額專款到位;
4、作出征收決定并公布,公布期間過后未有人提起行政訴訟以及行政復(fù)議,則開始征收。
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例
法律主觀:
《國有土地上 房屋征收與補(bǔ)償 條例》補(bǔ)償?shù)谑邨l作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一) 被征收房屋 價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的 停產(chǎn)停業(yè)損失 的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。第二十條房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換 。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。以上就是集體土地上房屋征收與補(bǔ)償程序要關(guān)注的問題。
法律客觀:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括: (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
中華人民共和國征地補(bǔ)償條例
法律主觀:
1、《中華人民共和國征收與補(bǔ)償條例》是為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益制定。2、《征地補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
法律客觀:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
國家規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
拆遷補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、房屋補(bǔ)償費(fèi)及裝修費(fèi)等,房屋征收補(bǔ)償費(fèi)按平方米單價(jià)計(jì)算,房屋征收周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼,房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)按國家政策確定。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
一、拆遷補(bǔ)償?shù)娜N方式為
1、貨幣補(bǔ)償
貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。
2、產(chǎn)權(quán)置換
產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
3、結(jié)合型補(bǔ)償
顧名思義,這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。由于我國城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房價(jià)和地價(jià)的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
二、產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式
1、異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進(jìn)行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。
2、回遷安置。回遷安置是指開發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置,通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。
三、集體用地
城中村改造屬于集體用地性質(zhì),城中村土地征收房屋補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋安置兩種方式,被征收人可自主選擇。村民持有宅基證,宅基地范圍內(nèi)兩層以下(含兩層)的房屋主體均被認(rèn)定為應(yīng)補(bǔ)償安置的面積。
四、國有土地
1、由于該類型土地上房屋的被征收人或單位擁有房屋所有權(quán)證和國有土地使用證,因此,被征收人或單位在房屋被征收時(shí)可選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置形式。
①貨幣補(bǔ)償:住宅、非住宅均可獲購房補(bǔ)助。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)募窗凑毡徽魇辗课莸氖袌鲈u估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償自主購房的,對住宅將按被征收房屋分戶評估價(jià)的30%給予購房補(bǔ)助;對非住宅將按被征收房屋評估價(jià)的20%予以補(bǔ)助。
②產(chǎn)權(quán)調(diào)換:多層換高層按實(shí)用面積補(bǔ)償
五、國有土地和集體荼毒的補(bǔ)償原則與補(bǔ)償方式
1、補(bǔ)償原則
①國有土地
為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。為了公共利益的需要,當(dāng)國家強(qiáng)制性征收房屋時(shí),需要給予被征收人至少與被征收房屋價(jià)值相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
②集體土地
征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題,切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù),應(yīng)按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則,在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定。
2、補(bǔ)償方式
①國有土地
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。分別是貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換和結(jié)合型補(bǔ)償。
②集體土地
耕地補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。房屋補(bǔ)償。集體土地上的房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),國家從法律層面,沒有統(tǒng)一適用的《集體土地上的房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》。主要依據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章。當(dāng)?shù)卣畷?huì)公布補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),原則上按公布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。但如果認(rèn)為補(bǔ)償不合理,千萬不要簽訂任何補(bǔ)償協(xié)議,也不要提交任何房屋權(quán)屬證明原件。如果協(xié)商不成,就要及時(shí)通過啟動(dòng)行政復(fù)議或行政訴訟等法律途徑爭取提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
六、征地補(bǔ)償
1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。
2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。
3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。
4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。
七、征地工作程序
1、告知征地情況。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。
3、組織征地聽證。
4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。
5、公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)!
6、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。
八、城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償金額,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。此外意見還規(guī)定,強(qiáng)制搬遷將由政府申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,取消了行政強(qiáng)拆;禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)等。
法律依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(2020修正)
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡稱國務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上,因公共利益需要實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償,適用本條例。第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。設(shè)區(qū)的市與市轄區(qū)人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作職責(zé)分工,由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的房屋征收部門,組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的,其實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第六條 上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政、自然資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
設(shè)區(qū)的市房屋征收部門及其所屬的房屋征收補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對縣(市、區(qū))房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行、征收補(bǔ)償信息公開等房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況予以審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。第七條 符合國務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例規(guī)定的公共利益情形,確需征收房屋的,由建設(shè)活動(dòng)組織實(shí)施單位向房屋征收部門提出擬征收房屋范圍,說明符合公共利益的具體情形。
發(fā)展改革、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供建設(shè)活動(dòng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的證明文件。因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,發(fā)展改革主管部門還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)活動(dòng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明文件。
房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)規(guī)定的,報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實(shí)際狀況確定房屋征收范圍,并予以公布。第八條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人的改建意愿;百分之九十以上被征收人同意改建的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。第九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合;對未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記和所有權(quán)人不明確的房屋,應(yīng)當(dāng)提請?jiān)O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。調(diào)查、認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。對認(rèn)定為違法建筑的,不予補(bǔ)償。
房屋征收范圍內(nèi)有公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織公房管理部門和單位自管住宅公房的所有權(quán)人對承租人是否符合房改政策予以調(diào)查、認(rèn)定。
公房承租人符合房改政策的,享有按照房改政策購買被征收房屋的權(quán)利。承租人按照房改政策購房后,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對其按照被征收人予以補(bǔ)償。第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。
征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)房屋征收事由和目的;
(二)房屋征收范圍和被征收房屋情況;
(三)被征收房屋價(jià)值(含房屋裝飾裝修價(jià)值)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間;
(五)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);
(八)簽約期限;
(九)其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,有條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排為現(xiàn)房。
國有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例
一、征收范圍
國有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例規(guī)定,征收范圍包括以下幾個(gè)方面:
1.國家、省、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋;
2.國家、省、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃確定的城市擴(kuò)展邊界內(nèi)的房屋;
3.國家、省、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃確定的城市改造區(qū)域內(nèi)的房屋;
4.國家、省、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃確定的城市環(huán)境綜合整治區(qū)域內(nèi)的房屋。
二、拆遷補(bǔ)償
國有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例規(guī)定,征收單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋的實(shí)際情況,按照公平、合理、協(xié)商一致的原則,向被征收人支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.被征收房屋的建筑面積,按照當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的平均市場價(jià)進(jìn)行評估,并按照評估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)用;
2.被征收房屋的附屬設(shè)施,按照實(shí)際損失或者拆除費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償;
3.被征收人因征收而產(chǎn)生的合理搬遷、臨時(shí)居住等費(fèi)用,按照實(shí)際支出進(jìn)行補(bǔ)償。
三、操作步驟
1.被征收人應(yīng)當(dāng)在征收通知書簽收之日起15日內(nèi)到征收單位領(lǐng)取補(bǔ)償款;
2.被征收人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取補(bǔ)償款時(shí),仔細(xì)核對補(bǔ)償金額是否正確,并簽署相關(guān)協(xié)議;
3.如果被征收人對補(bǔ)償金額有異議,可以向征收單位提出書面申訴,并提供相關(guān)證據(jù);
4.征收單位應(yīng)當(dāng)在收到被征收人申訴后,及時(shí)組織評估,重新確定補(bǔ)償金額,并向被征收人支付差額部分。
四、結(jié)尾
國有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例的制定,為保障公民合法權(quán)益提供了法律保障。被征收人在征收過程中,應(yīng)當(dāng)了解自己的權(quán)利和義務(wù),與征收單位進(jìn)行充分溝通和協(xié)商,維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),征收單位也應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定,公平、合理地進(jìn)行補(bǔ)償,確保征收工作的順利進(jìn)行。
重慶市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 因公共利益需要,在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償(以下簡稱房屋征收與補(bǔ)償),適用本條例。第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開、公平合理、及時(shí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。第四條 區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。區(qū)縣(自治縣)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、教育、公安、民政、人力社保、規(guī)劃自然資源、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。第五條 區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作,對其在委托范圍內(nèi)實(shí)施的行為后果依法承擔(dān)法律責(zé)任。區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督房屋征收實(shí)施單位按照受委托權(quán)限開展征收工作。
根據(jù)需要,區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門或者房屋征收實(shí)施單位可以委托具備相應(yīng)條件的單位承擔(dān)測繪、評估、法律服務(wù)等相關(guān)工作。第六條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)保障房屋征收工作經(jīng)費(fèi),所需費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門會(huì)同財(cái)政部門確定,不得在房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用中列支。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。第七條 從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)法律和業(yè)務(wù)知識,依法實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償行為。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)。第八條 禁止任何組織或者個(gè)人采取暴力、威脅或者中斷供水、供氣、供電、道路通行等方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。第九條 任何組織或者個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督。第二章 征收決定第十條 符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的公共利益情形,確需征收房屋的,由政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門提出啟動(dòng)房屋征收程序,說明擬征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源等部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明;因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明。
區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收項(xiàng)目和擬征收范圍內(nèi)的房屋情況進(jìn)行摸底調(diào)查,并會(huì)同有關(guān)部門對房屋征收項(xiàng)目和擬征收范圍提出審查意見,報(bào)區(qū)縣(自治縣)人民政府。區(qū)縣(自治縣)人民政府認(rèn)為符合公共利益的,應(yīng)當(dāng)合理確定房屋征收項(xiàng)目和征收范圍,并予以公布。
房屋征收項(xiàng)目涉及多個(gè)區(qū)縣(自治縣)的,市人民政府可以指定一個(gè)區(qū)縣(自治縣)人民政府牽頭協(xié)調(diào)房屋征收與補(bǔ)償工作,相關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。第十一條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,統(tǒng)籌資金、房源,合理制定本地區(qū)國有土地上房屋征收項(xiàng)目年度計(jì)劃,報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收項(xiàng)目年度計(jì)劃制定和執(zhí)行工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十二條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,應(yīng)當(dāng)尊重房屋所有權(quán)人的意愿。區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門提出審查意見前應(yīng)當(dāng)書面征求擬征收范圍內(nèi)房屋所有權(quán)人的意見。
房屋所有權(quán)專有部分面積占比超過三分之二的房屋所有權(quán)人且戶數(shù)占比超過三分之二的房屋所有權(quán)人同意改建的,方可納入舊城區(qū)改建范圍,依照本條例第十條規(guī)定啟動(dòng)房屋征收程序。