行政訴訟向哪個(gè)法院提起訴訟(行政訴訟縣人民政府向哪個(gè)法院提起訴訟)
行政訴訟去哪里起訴
行政訴訟應(yīng)當(dāng)去最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴。如果是對(duì)經(jīng)過(guò)復(fù)議的行政行為提起訴訟的,則可以到作出復(fù)議決定的復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴。對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
第十四條
【基層人民法院管轄第一審行政案件】基層人民法院管轄第一審行政案件。第十五條
【中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件】中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(二)海關(guān)處理的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(四)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
行政訴訟有哪個(gè)法院受理
行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄?;鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牭谝粚徯姓讣?。
一、行政訴訟有哪個(gè)法院受理
1、行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
2、特殊管轄對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服炯提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地法院管轄。對(duì)此,原告所在地包括原告的戶(hù)籍所在地,經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。所謂經(jīng)常居住地,是指公民離開(kāi)住所地連續(xù)居住滿(mǎn)1年以上的地方。所謂被限制人身自由所在地,是指公民被羈押、限制人生自由的場(chǎng)所的所在地。
法律依據(jù):
《行政訴訟法》
第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
第二十三條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定管轄。
人民法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。
二、中級(jí)法院管轄哪些行政案件
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十五條規(guī)定:中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(二)海關(guān)處理的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(四)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
不論是民事訴訟亦或是刑事、行政訴訟等類(lèi)型的訴訟每一個(gè)不同級(jí)別的法院其管轄范圍都是不一樣的,沒(méi)有管轄權(quán)是不能夠?qū)徟邪讣?。行政訴訟并不解決所有類(lèi)型的行政爭(zhēng)議,有的行政爭(zhēng)議不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍,而刑事訴訟和民事訴訟均無(wú)類(lèi)似于行政訴訟的受案范圍的限制。至于,不屬于行政訴訟解決的行政爭(zhēng)議只能通過(guò)其他的救濟(jì)途徑解決。
行政訴訟在哪里起訴
法律主觀(guān):
行政訴訟應(yīng)當(dāng)去最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴。若是經(jīng)復(fù)議的案件,也可以向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴。對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,應(yīng)當(dāng)向被告所在地或者原告所在地人民法院起訴。
法律客觀(guān):
《行政訴訟法》
第十八條
行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
《行政訴訟法》
第十九條
對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
《行政訴訟法》
第二十條
因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
行政訴訟向哪個(gè)法院提起訴訟
法律主觀(guān):
從級(jí)別管轄來(lái)看,一般對(duì)于政府作出的行政行為,應(yīng)當(dāng)向中級(jí)法院提起訴訟,而對(duì)于其他部門(mén)作出的行政行為,則可以向基層法院起訴,如果是經(jīng)過(guò)復(fù)議的案件,則根據(jù)作出原行為的機(jī)關(guān)來(lái)確定級(jí)別管轄。從地域管轄來(lái)看,一般應(yīng)當(dāng)由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄,而對(duì)于經(jīng)過(guò)復(fù)議的案件,則復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院同樣可以管轄,如果對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服,則原告所在地及被告所在地同樣具有管轄權(quán);不動(dòng)產(chǎn)案件,則由不動(dòng)產(chǎn)所在地的法院進(jìn)行管轄。管轄法院確定之后,那么哪些人可以作為原告進(jìn)行起訴呢?通常,原告應(yīng)當(dāng)是行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。在起訴時(shí),原告應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。如果是公民起訴,書(shū)寫(xiě)確有困難的,可以口頭起訴。
法律客觀(guān):
《行政訴訟法》第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱(chēng)行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為?!缎姓V訟法》第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
縣人民政府作出行政復(fù)議維持原行政行為的,應(yīng)該向哪級(jí)法院起訴
按照1989年頒布的行政訴訟法的規(guī)定,上級(jí)人民法院可以將自己管轄的第一審行政訴訟案件移交下級(jí)法院處理。行政訴訟案件比較特殊,有的地方為降低審級(jí),把案件留在地方解決,常常依據(jù)該規(guī)定將原本由當(dāng)?shù)刂屑?jí)法院一審的案件裁定移送到該中級(jí)法院轄區(qū)的某個(gè)基層法院。這樣一來(lái),當(dāng)事人二審的法院就在該中級(jí)法院。
但是2014年頒布的新的行政訴訟法院則沒(méi)有規(guī)定上級(jí)法院可以將自己管轄的一審案件交下級(jí)法院審理。因此,按現(xiàn)行的行政訴訟法,中級(jí)法院是不能將自己一審的案件裁定交基層法院審理的。房屋、土地征收案件中,被告常常是市、縣人民政府,如前所述,按2014年的行政訴訟法規(guī)定一審法院是中級(jí)人民法院,中級(jí)人民法院受理后應(yīng)由自己審理而不能再將案件移送到基層人民法院處理。
以下材料僅作參考:
一、行政訴訟管轄遵循的基本原則
1、便于當(dāng)事人參加訴訟,特別是便于作為原告的行政管理相對(duì)人參加訴訟。
2、有利于人民法院對(duì)案件的審理、判決和執(zhí)行。
3、有利于保障行政訴訟的公正、準(zhǔn)確。
4、有利于人民法院之間工作量的合理分擔(dān)。
二、政府部門(mén)為被告的行政訴訟管轄如何確定
這個(gè)問(wèn)題就涉及到行政訴訟管理級(jí)別的問(wèn)題
級(jí)別管轄是指按照法院的組織系統(tǒng)來(lái)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限。《行政訴訟法》第14條至第17條對(duì)級(jí)別管轄作了明確具體的規(guī)定。
(一)基層人民法院管轄第一審行政案件。
(二)中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件,行政訴訟法第十五條規(guī)定,中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:
1、對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
2、海關(guān)處理的案件;
3、本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
4、其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
這里的“本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件”,根據(jù)《若干解釋》第8條的規(guī)定,有下列幾種情形:
(1)被告為縣級(jí)以上人民政府,基層人民法院不適宜審理的案件;
(2)社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件;
(3)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件;
(4)其他重大、復(fù)雜案件。
(三)高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
(四)最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
三、行政訴訟的地域管轄
地域管轄又稱(chēng)區(qū)域管轄,是指同級(jí)法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限。 1、一般地域管轄
在行政訴訟中按照最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地劃分案件管轄稱(chēng)作一般地域管轄,有時(shí)也稱(chēng)普遍地域管轄?!缎姓V訟法》第十八條規(guī)定,行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
2、特殊地域管轄
行政訴訟的特殊地域管轄,是指法律針對(duì)特別案件所列舉規(guī)定的特別管轄?!缎姓V訟法》規(guī)定了兩種具體情形:
(1)《行政訴訟法》第十九條規(guī)定,對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。當(dāng)事人選擇其中之一進(jìn)行訴訟時(shí),按我國(guó)行政訴訟的管轄規(guī)定,可以就行政行為造成人身?yè)p失和財(cái)物損失都在同一法院訴訟,而不是分別提起訴訟。
(2)因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
3、共同地域管轄
《行政訴訟法》第二十一條規(guī)定,兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。
共同地域管轄是指兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一案件都有管轄權(quán)的情況下,原告可以選擇其中一個(gè)法院起訴。共同地域管轄是由一般地域管轄和特殊地域管轄派生的一種補(bǔ)充管轄方式。
行政案件如何向最高人民法院申訴
法律主觀(guān):
人民法院受理上訴的行政案件的規(guī)定是,人民法院對(duì)上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開(kāi)庭審理。經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查和詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人,對(duì)沒(méi)有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由,合議庭認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的,也可以不開(kāi)庭審理。人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進(jìn)行全面審查。
法律客觀(guān):
公民要提起行政訴訟,應(yīng)按照人民法院要求提交申訴書(shū)(訴狀),申訴書(shū)要寫(xiě)明原告姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址等,被告名稱(chēng)、法定代表人、職務(wù)、地址、電話(huà)、郵編等,寫(xiě)明所指控的根據(jù)(包括事實(shí)錯(cuò)誤、法律錯(cuò)誤、程序形式缺陷、越權(quán)、濫用權(quán)力等)訴訟請(qǐng)求(包括撤銷(xiāo)或變更決定、恢復(fù)原狀、賠償損失等)。然后要確定向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,對(duì)各級(jí)人民法院管轄第一審行政案件的范圍作了明確的分工:1.高級(jí)人民法院、最高人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜的第一審行政案件;2.對(duì)確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、海關(guān)處理的案件,對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件、向中級(jí)人民法院提起訴訟。中級(jí)人民法院還管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。3.除了以上兩種情況外,一般行政案件要到基層人民法院起訴。根據(jù)《行政訴訟法》的地域管轄規(guī)定:1.行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件、復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。2.對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。3.因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。4.兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
行政訴訟案件由哪一級(jí)人民法院管轄?
一審行政訴訟由基層人民法院管轄;
根據(jù)《行政訴訟法》
第14條規(guī)定,基層人民法院管轄一審行政案件。
第15條規(guī)定,中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:
(1)對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(2)海關(guān)處理的案件;
(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(4)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
第16條規(guī)定: 高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第17條規(guī)定: 最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
擴(kuò)展資料:
行政訴訟案件法院管轄權(quán)問(wèn)題的規(guī)定;
1.級(jí)別管轄
劃分行政案件由哪級(jí)法院管轄,一般是根據(jù)案件的性質(zhì),影響大小,案件的重大、復(fù)雜、疑難的程度和被告單位的行政級(jí)別等因素決定的。
根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的案件,海關(guān)處理的案件,對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所做的具體行政行為提起訴訟的案件。
本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;基層人民法院管轄除法律規(guī)定應(yīng)由上級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件外,所有的第一審行政案件。一般的行政訴訟案件,當(dāng)事人到基層人民法院或者中級(jí)人民法院起訴,重大、復(fù)雜的案件由高級(jí)人民法院或者最高人民法院管轄。
當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)自己訴訟案件的被告單位級(jí)別、案件的社會(huì)影響和程序等具體情況選擇向哪一級(jí)人民法院去起訴。例如:如果起訴某市公安局,原告到基層人民法院起訴即可;若要狀告鐵道部,就要到北京市第一中級(jí)人民法院起訴。
2.地域管轄
一般而言,行政案件由最初做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服未經(jīng)復(fù)議直接向人民法院提起訴訟的,或者對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為不服的,均可向最初做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴。
如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為,即改變?cè)唧w行政行為所認(rèn)定的事實(shí);改變?cè)唧w行政行為所適用的法律、法規(guī)或者規(guī)章;改變?cè)唧w行政行為的處理結(jié)果。原告可以向最初做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院提起訴訟,還可以在復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院提起訴訟。
根據(jù)《行政訴訟法》第18條的規(guī)定,對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。原告所在地包括原告的住所地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由所在地。
例如,浙江溫州人劉利威常年在北京豐臺(tái)區(qū)做服裝生意,他因醉酒鬧事被北京市公安局大興分局行政拘留5日,他對(duì)處罰不服提起訴訟,可以向其戶(hù)籍所在地溫州市甌海區(qū)人民法院起訴。
還可以到其常住地北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院起訴,也可以向被羈押地北京市大興區(qū)看守所的所在地大興區(qū)人民法院起訴。因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
中級(jí)法院行政訴訟管轄范圍
法律主觀(guān):
人民法院體系分為四個(gè)層級(jí),基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院、最高人民法院。希望對(duì)大家會(huì)有所幫助。
一、中級(jí)法院行政訴訟管轄范圍
根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,對(duì)各級(jí)人民法院管轄第一審行政案件的范圍作了明確的分工:
1、高級(jí)人民法院、最高人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜的第一審行政案件;
2、對(duì)確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、海關(guān)處理的案件,對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件、向中級(jí)人民法院提起訴訟。中級(jí)人民法院還管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
3、除了以上兩種情況外,一般行政案件要到基層人民法院起訴。
二、行政訴訟法院多少天答復(fù)是否受理
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第四十條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),沒(méi)有制作或者沒(méi)有送達(dá)法律文書(shū),公民、法人或者其他組織不服向人民法院起訴的,只要能證明具體行政行為存在,并符合《行政訴訟法》第四十一條規(guī)定的起訴條件,人民法院就應(yīng)當(dāng)依法受理。
只要原告和案件有直接利害關(guān)系,起訴有明確的被告,具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由,并且屬于起訴法院的管轄范圍,就符合起訴的條件,法院就應(yīng)當(dāng)立案受理,而不能以不能勝訴、訴訟無(wú)理等為由不予受理。
法院在收到起訴狀以后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出立案或者不予受理的裁定,并通知當(dāng)事人。
三、行政訴訟證據(jù)的法定種類(lèi)有哪些
第33條證據(jù)包括:
(一)物證
(二)書(shū)證
(三)視聽(tīng)資料
(四)電子數(shù)據(jù)
(五)證人證言
(六)當(dāng)事人的陳述
(七)鑒定意見(jiàn)
(八)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄以上證據(jù)經(jīng)法庭查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。第34條被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)視為沒(méi)有相映成趣,但是被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外。
第35條,在訴訟過(guò)程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告,第三人和證人收集證據(jù)。
36條被告在作出行政行為時(shí)已經(jīng)收集了證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以延期提供。原告或者第三人作出了芹菜行政處理程序中沒(méi)有提出的理由或者證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,被告可以補(bǔ)充證據(jù)。
以上就是本文的全部?jī)?nèi)容,我們可以得知,根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,對(duì)各級(jí)人民法院管轄第一審行政案件的范圍作了明確的分工,其中,對(duì)確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、海關(guān)處理的案件,對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件、向中級(jí)人民法院提起訴訟。中級(jí)人民法院還管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
法律客觀(guān):
行政訴訟的管轄是法院內(nèi)部各法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工。行政訴訟管轄分為以下三種:1、級(jí)別管轄級(jí)別管轄是不同審級(jí)的人民法院之間審理第一審行政案件的權(quán)限劃分。我國(guó)人民法院的設(shè)置分為基層、中級(jí)、高級(jí)和最高人民法院四個(gè)審級(jí),《行政訴訟法》則分別確定了他們各自審理第一審行政案件的權(quán)限范圍。級(jí)別管轄的一般標(biāo)準(zhǔn)是:一般案件由基層法院管轄,特殊案件分別由中、高、最高人民法院管轄。對(duì)于級(jí)別管轄,著重所應(yīng)把握的是分別歸中級(jí)、高級(jí)以及最高法院管轄的特殊案件。除此之外的行政案件均歸基層法院管轄。中級(jí)人民法院管轄三類(lèi)特殊行政案件:(1)確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)案件和海關(guān)處理的案件;(2)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件;(3)本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜案件。高級(jí)、最高人民法院管轄的也是本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。2、地域管轄地域管轄是在級(jí)別管轄的基礎(chǔ)上解決同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工,行政訴訟的地域管轄可以分為一般地域管轄和特殊地域管轄。一般地域管轄是指適用于一般行政案件、按照一般標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。地域管轄的一般標(biāo)準(zhǔn)是:行政案件原則上由最初作出具體行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。該標(biāo)準(zhǔn)包含著兩層含義:首先,行政訴訟中地域管轄的確定一般遵循“原告就被告”的原則,公民、法人或其他組織應(yīng)該向被告行政機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴;其次,公民、法人或其他組織應(yīng)該向最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴,之所以加“最初”這一限定,是因?yàn)橛行┬姓讣墙?jīng)過(guò)行政復(fù)議的,這時(shí)客觀(guān)上存在兩個(gè)行政機(jī)關(guān),需要予以明確。特殊地域管轄是指適用于特殊案件,按照特殊標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定的管轄。行政案件是復(fù)雜的,有時(shí)因?yàn)槟撤N特殊因素的存在,根據(jù)一般標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定地域管轄可能會(huì)導(dǎo)致不公平,因此需要按照特殊標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定管轄。行政訴訟中的特殊地域管轄具體包括以下三種:(1)經(jīng)復(fù)議的選擇管轄,可以按一般標(biāo)準(zhǔn)由原行為機(jī)關(guān)所在地法院管轄,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄,根據(jù)原告的選擇來(lái)確定。至于行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為包括:一是對(duì)原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)的變更;二是變更原具體行政行為所適用的規(guī)范性文件,對(duì)定性產(chǎn)生影響;三是變更處理結(jié)果。(2)因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院專(zhuān)屬管轄。(3)對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服而提起訴訟的,由被告所在地或原告所在地管轄。原告所在地包括原告戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。3、裁定管轄是指根據(jù)人民法院作出裁定或決定來(lái)確定行政案件的管轄。主要有以下三種:(1)移送管轄,指某一個(gè)人民法院受理原告起訴后,發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該行政案件沒(méi)有管轄權(quán)時(shí),將案件移送到有管轄權(quán)的法院。(2)指定管轄,指上級(jí)人民法院在一定情形下指定由某一個(gè)下級(jí)人民法院管轄。(3)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移,指經(jīng)上級(jí)人民法院決定或同意,將行政案件由下級(jí)人民法院轉(zhuǎn)移給上級(jí)人民法院,或者由上級(jí)人民法院移交給下級(jí)人民法院。行政復(fù)議與行政訴訟最大的區(qū)別在于管轄。由于行政機(jī)關(guān)的設(shè)置明顯復(fù)雜于法院,其管轄也就不同于行政訴訟。行政復(fù)議管轄可以分成三類(lèi):一、是對(duì)政府所作行為不服申請(qǐng)復(fù)議,按照“政府對(duì)政府”的標(biāo)準(zhǔn)確定管轄,向其上一級(jí)政府申請(qǐng)復(fù)議;二、是對(duì)政府工作部門(mén)所作行為不服申請(qǐng)復(fù)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理體制確定管轄。對(duì)于實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的部門(mén),由政府工作部門(mén)所屬政府或上一級(jí)主管部門(mén)管轄,由申請(qǐng)人選擇;對(duì)于實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén),由上一級(jí)主管部門(mén)管轄;三、是特殊機(jī)關(guān)或組織設(shè)置的管轄,可以按照先確定行為主體,然后找其上一級(jí)的原則確定管轄。