打一場(chǎng)官司訴訟費(fèi)多少錢(qián)(請(qǐng)律師的費(fèi)用一般是多少)

婚姻家事律師說(shuō)打離婚官司要花多少錢(qián)

在離婚這件事上，很多當(dāng)事人會(huì)把自己代入“弱者”的角色，一想到請(qǐng)律師花錢(qián)、打官司交訴訟費(fèi)、肯定有結(jié)果就退縮。

所以，今天，我們來(lái)談?wù)勲x婚訴訟的費(fèi)用問(wèn)題。

1.法律費(fèi)

事實(shí)上，如果沒(méi)有有財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)很少的離婚訴訟，訴訟成本是很小的。比如要分割的財(cái)產(chǎn)在20萬(wàn)元以下，訴訟費(fèi)300元；房產(chǎn)超過(guò)20萬(wàn)元的，超出部分按5收取。比如房產(chǎn)50萬(wàn)，要交的訴訟費(fèi)是300 (50-20)*5=1800元。(地方政策可能有偏差，簡(jiǎn)易程序可減半)

而且這個(gè)訴訟費(fèi)是原告墊付的，最后原則上由原被告承擔(dān)一半。所以離婚訴訟涉及的訴訟費(fèi)用不到家庭資產(chǎn)的2.5。

2.保存費(fèi)

如果要查封或者凍結(jié)對(duì)方財(cái)產(chǎn)，5000元保全費(fèi)封頂。現(xiàn)在基本上提供保險(xiǎn)公司出具的保函就可以達(dá)到擔(dān)保效果，而且保函的費(fèi)率一般在1以?xún)?nèi)也就是50萬(wàn)財(cái)產(chǎn)的保函，所以你只需要花500萬(wàn)在保險(xiǎn)公司買(mǎi)一份保函就可以了。

因此，財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用不到涉案財(cái)產(chǎn)的0.3。

3.評(píng)估費(fèi)

這種費(fèi)用不一定會(huì)發(fā)生。只有當(dāng)雙方對(duì)車(chē)輛和房屋的價(jià)值產(chǎn)生分歧時(shí)，才會(huì)要求第三方進(jìn)行評(píng)估。一般只要300萬(wàn)，鑒定費(fèi)一萬(wàn)左右。

4.律師費(fèi)

不同律師收取的費(fèi)用肯定是不一樣的，每個(gè)律師都有自己的“價(jià)值”。每個(gè)人都想請(qǐng)律師，那么每個(gè)人都請(qǐng)得起律師嗎？然后再考慮這個(gè)律師費(fèi)的性?xún)r(jià)比。

固定律師費(fèi)如果以財(cái)產(chǎn)標(biāo)的估算，一般以財(cái)產(chǎn)標(biāo)的的1%-5%左右估算。100萬(wàn)財(cái)產(chǎn)的離婚案，一般律師費(fèi)在1-5萬(wàn)之間。

所以一場(chǎng)離婚官司的費(fèi)用大概占家庭財(cái)產(chǎn)的2%-4%。也是大部分人能承受的成本。俗話(huà)說(shuō)，買(mǎi)完所有的雞，我舍不得再買(mǎi)一塊姜。花小錢(qián)留大錢(qián)才是王道。

相關(guān)問(wèn)答：2000萬(wàn)保函手續(xù)費(fèi)一般是多少1、支付保函手續(xù)費(fèi)：

銀行為客戶(hù)開(kāi)立支付保函業(yè)務(wù)時(shí)，需要向客戶(hù)征收每季千分之五的保函手續(xù)費(fèi)，指導(dǎo)價(jià)為千分之一每季，最低是500元每季。

2、履約保函手續(xù)費(fèi)：

銀行為客戶(hù)開(kāi)立履約保函業(yè)務(wù)時(shí)，需要向客戶(hù)征收每季0.5%的保函手續(xù)費(fèi)，指導(dǎo)價(jià)為0.1%，最低每季度收取500元。

3、投標(biāo)保函手續(xù)費(fèi)：

銀行為客戶(hù)開(kāi)立投標(biāo)保函業(yè)務(wù)時(shí)，需要向客戶(hù)征收每季0.5%的保函手續(xù)費(fèi)，指導(dǎo)價(jià)為0.05%，最低每季度收取500元。

4、分期付款與延期付款保函手續(xù)費(fèi)：

銀行為客戶(hù)開(kāi)立分期付款、延期付款保函業(yè)務(wù)時(shí)，均需要向客戶(hù)征收每季0.5%的保函手續(xù)費(fèi)，指導(dǎo)價(jià)為0.15%，最低每季度收取500元。

5、關(guān)稅保函手續(xù)費(fèi)：

銀行為客戶(hù)開(kāi)立關(guān)稅保函業(yè)務(wù)時(shí)，需要向客戶(hù)征收每季0.5%的保函手續(xù)費(fèi)，指導(dǎo)價(jià)為0.15%，最低每季度收取500元。

6、租賃保函手續(xù)費(fèi)：

銀行為客戶(hù)開(kāi)立租賃保函業(yè)務(wù)時(shí)，需要向客戶(hù)征收每季0.5%的保函手續(xù)費(fèi)，指導(dǎo)價(jià)為0.15%，最低每季度收取1000元。

7、其他保函手續(xù)費(fèi)：

預(yù)付款保函、工程質(zhì)量保函與保釋金保函手續(xù)費(fèi)分別為：指導(dǎo)價(jià)0.1%、0.1%、0.15%，上限都是0.5%，最低收費(fèi)分別是500、500、1000元/季。

離婚訴訟費(fèi)用一般是多少

經(jīng)歷一場(chǎng)離婚真的會(huì)傾家蕩產(chǎn)嗎?別被八點(diǎn)檔洗腦了，訴訟離婚也是明碼標(biāo)價(jià)的，離婚訴訟費(fèi)用一般是多少?離婚訴訟費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

一、離婚訴訟費(fèi)用一般是多少

離婚訴訟費(fèi)用是人民法院向請(qǐng)求離婚訴訟當(dāng)事人征收的費(fèi)用，按民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，訴訟費(fèi)一般由原告預(yù)交，敗訴方承擔(dān)。那么，離婚訴訟費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?離婚訴訟費(fèi)用一般是多少錢(qián)?

根據(jù)最高人民法院的訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法，離婚案件爭(zhēng)議標(biāo)的額在一萬(wàn)元以下的，法院收五十元的訴訟費(fèi)用。如果涉案金額在一萬(wàn)元以上的，法院要加收1%的訴訟費(fèi)。

在立案時(shí)出于省費(fèi)用的考慮，有的當(dāng)事人將爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)金額控制在一定范圍內(nèi)，從而少交訴訟費(fèi)。但是如果法院一旦決定處理實(shí)際財(cái)產(chǎn)，通常會(huì)讓當(dāng)事人補(bǔ)交訴訟費(fèi)的。當(dāng)然，一旦通知補(bǔ)交，一般意味著法院判離的可能性較大。最終，法院會(huì)考慮雙方分得財(cái)產(chǎn)的多少，由雙方分擔(dān)訴訟費(fèi).。挽回成功率高達(dá)92.7%!后悔分手 心急挽回試試這個(gè)方法!

國(guó)內(nèi)離婚案件一般為簡(jiǎn)易程序，三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。如果一審一方堅(jiān)決反對(duì)離婚，法院調(diào)解無(wú)效，一般會(huì)在很短的時(shí)間出判決。如果是涉外婚姻，或是標(biāo)的額較大、或是案件相對(duì)復(fù)雜的，法院可能會(huì)采用普通程序?qū)徖恚瑢徬逓榱鶄€(gè)月。

如果一審法院沒(méi)有判離，六個(gè)月后再起訴，時(shí)間又要重新計(jì)算一回。訴訟期間，評(píng)估和鑒定所需時(shí)間都不包括在內(nèi)。想要挽回老公勸退第三者?立即預(yù)約咨詢(xún)快速 挽回婚姻!

為離婚打官司是夫妻都不愿面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。在訴訟離婚過(guò)程中，當(dāng)事人將面對(duì)來(lái)自社會(huì)的壓力、來(lái)自父母的壓力，甚至來(lái)自自身的壓力。社會(huì)上的目光、同學(xué)、朋友、同事的議論、子女分離的痛苦、重新生活的壓力，都無(wú)時(shí)無(wú)刻影響著當(dāng)事人的心情。

兩個(gè)人離婚，可能會(huì)發(fā)展到兩個(gè)家庭甚至兩個(gè)家族之間的矛盾，使當(dāng)事人產(chǎn)生很大的愧疚感，覺(jué)得連累了父母、對(duì)不起孩子等，也不排除離婚受感動(dòng)復(fù)婚的可能性。

離婚受感動(dòng)復(fù)婚?當(dāng)事人喜怒不易控制，精神容易煩躁、痛苦。雖然“長(zhǎng)痛不如短痛”，但來(lái)自各種方面的壓力仍然會(huì)使當(dāng)事人身心交瘁。

打官司贏了！被告要付全部訴訟費(fèi)嗎？

輸贏是相對(duì)的。比如，別人應(yīng)該賠你1000塊錢(qián)，但是對(duì)方不給你。你非常生氣，起訴要求對(duì)方賠償你100000元。最后雖然法院判決對(duì)方賠你錢(qián)了，看起來(lái)你贏了官司，但是法院只判決對(duì)方賠你1000元，實(shí)際上你要的99000元部分是你輸了。那么，剩下99000元對(duì)應(yīng)的訴訟費(fèi)，你就應(yīng)該負(fù)擔(dān)！

依照法律規(guī)定，民事訴訟案件敗訴方（全輸）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部訴訟費(fèi)；如果各打五十大板，原告被告各承擔(dān)一半。如果贏了70%，就按三、七天分擔(dān)訴訟費(fèi)（由法官自由裁量權(quán)判決），并在判決書(shū)中載明。你說(shuō)的贏方承擔(dān)了訴訟費(fèi)，這是因?yàn)閿≡V方不履行的原因，需要向法院申請(qǐng)執(zhí)制執(zhí)行。

訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等這些，除非事先合同有約定由敗訴方承擔(dān)，否則誰(shuí)起訴誰(shuí)負(fù)責(zé)，事先沒(méi)有約定，你起訴他，訴訟費(fèi)你自己出，他無(wú)需交費(fèi)只要出庭應(yīng)訴即可，法院會(huì)依法判決，即使他缺席拒不出庭，法官也只能在現(xiàn)有法律框架體系內(nèi)，根據(jù)你提交訴訟事由、請(qǐng)求、合法證據(jù)做出判決、事先沒(méi)有書(shū)面約定敗訴方承擔(dān)訴訟費(fèi)的，即使你勝訴，也不會(huì)判他承擔(dān)訴訟費(fèi)！

由原告起訴時(shí)墊付訴訟費(fèi)，若原先勝訴，被告需要承擔(dān)訴訟費(fèi)；如被告敗訴：被告承擔(dān)的訴訟費(fèi)用包括包括起訴費(fèi)、送達(dá)費(fèi)、鑒定費(fèi)，評(píng)估費(fèi)，調(diào)查取證及執(zhí)行費(fèi)等，但不包括律師代理費(fèi)。打官司費(fèi)心費(fèi)力費(fèi)金錢(qián)，官司打贏心安理得。但如果官司打不贏，會(huì)記憶尤深。“打官司”是指當(dāng)事人運(yùn)用法律訴訟手段，通過(guò)人民法院調(diào)解或判決維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的法律行為。對(duì)此你是怎么看待這件事的

打官司起訴費(fèi)需要多少錢(qián)

法律分析：案件的類(lèi)型可分為財(cái)產(chǎn)案件、非財(cái)產(chǎn)案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和行政案件。起訴費(fèi)用根據(jù)案件的不同，費(fèi)用也不同。具體交納的訴訟費(fèi)用按照法律規(guī)定而定。

法律依據(jù)：

一、《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條，案件受理費(fèi)分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

（一）財(cái)產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請(qǐng)求的金額或者價(jià)額，按照下列比例分段累計(jì)交納：

1.不超過(guò)1萬(wàn)元的，每件交納50元；

2.超過(guò)1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分，按照2.5％交納；

3.超過(guò)10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的部分，按照2％交納；

4.超過(guò)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分，按照1.5％交納；

5.超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分，按照1％交納；

6.超過(guò)100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的部分，按照0.9％交納；

7.超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分，按照0.8％交納；

8.超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分，按照0.7％交納；

9.超過(guò)1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的部分，按照0.6％交納；

10.超過(guò)2000萬(wàn)元的部分，按照0.5％交納。

（二）非財(cái)產(chǎn)案件按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

1.離婚案件每件交納50元至300元。涉及財(cái)產(chǎn)分割，財(cái)產(chǎn)總額不超過(guò)20萬(wàn)元的，不另行交納；超過(guò)20萬(wàn)元的部分，按照0.5％交納。

2.侵害姓名權(quán)、名稱(chēng)權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)以及其他人格權(quán)的案件，每件交納100元至500元。涉及損害賠償，賠償金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，不另行交納；超過(guò)5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分，按照1％交納；超過(guò)10萬(wàn)元的部分，按照0.5％交納。

3.其他非財(cái)產(chǎn)案件每件交納50元至100元。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件，沒(méi)有爭(zhēng)議金額或者價(jià)額的，每件交納500元至1000元；有爭(zhēng)議金額或者價(jià)額的，按照財(cái)產(chǎn)案件的標(biāo)準(zhǔn)交納。

（四）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件每件交納10元。

（五）行政案件按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：

1.商標(biāo)、專(zhuān)利、海事行政案件每件交納100元；

2.其他行政案件每件交納50元。

（六）當(dāng)事人提出案件管轄權(quán)異議，異議不成立的，每件交納50元至100元。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際情況在本條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的幅度內(nèi)制定具體交納標(biāo)準(zhǔn)。

在我國(guó)打官司需要多少錢(qián)？我們國(guó)際司法的收費(fèi)制度是怎么樣的？我想找些相關(guān)資料。

民事訴訟收費(fèi)考

[作者在寫(xiě)作中得到同行真誠(chéng)的幫助，在此謹(jǐn)表謝意：中國(guó)政法大學(xué)講師齊紅女士搜集和整理了大量資料，使本文得以在短期內(nèi)完成。歷史學(xué)家田濤先生惠允借閱他珍藏的歷史文獻(xiàn)，本文有關(guān)清末法律移植的見(jiàn)解亦得益于田先生的指點(diǎn)。經(jīng)福特基金會(huì)的張樂(lè)倫女士介紹，Alan Lepp先生提供了美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)的訟費(fèi)資料，他的選擇視角對(duì)作者啟發(fā)多多。與往常一樣，謝懷栻老師的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和睿智總是使那些令人一籌莫展的難題迎刃而解。

訟費(fèi)的主要構(gòu)成：“案件受理費(fèi)”、財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)費(fèi)和強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi)

訟費(fèi)分為6類(lèi)：（1）“案件受理費(fèi)”；（2）勘察、鑒定、公告、翻譯費(fèi)；（3）證人、鑒定人、翻譯人員出庭的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、 生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼費(fèi)；（4）保全申請(qǐng)費(fèi)和實(shí)際支出；（5）執(zhí)行判決、仲裁和調(diào)解協(xié)議的費(fèi)用；（6）“人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的其他訴訟費(fèi)用”（注：《’89訴訟收費(fèi)辦法》，第1、2條。）。

按照《民事訴訟法》第107條的字面文義， 所有的民事案件都需要交納“案件受理費(fèi)”，其中：“財(cái)產(chǎn)案件”還需要交納“案件受理費(fèi)”之外的“其他訴訟費(fèi)用”。但是在實(shí)踐中，法院收取“其他訴訟費(fèi)用”并不限于財(cái)產(chǎn)案件。

1.“案件受理費(fèi)”的征收標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)交和退還

“案件受理費(fèi)”是訟費(fèi)的主要構(gòu)成部分。《’89訴訟收費(fèi)辦法》按照案件類(lèi)型分別規(guī)定案件受理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，而案件類(lèi)型是按照多重標(biāo)準(zhǔn)劃分的。適用該辦法的全部案件分為民事案件、“行政案件”、“勞動(dòng)爭(zhēng)議案件”、“企業(yè)破產(chǎn)案件”四類(lèi)；民事案件又分為“財(cái)產(chǎn)案件”和“非財(cái)產(chǎn)案件”兩大類(lèi)，“非財(cái)產(chǎn)案件”細(xì)分為“離婚案件”、“侵害姓名權(quán)、名稱(chēng)權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)案件”、“侵害專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)案件”和“其他非財(cái)產(chǎn)案件”四類(lèi)。《’89訴訟收費(fèi)辦法》對(duì)“財(cái)產(chǎn)案件”沒(méi)有任何解釋?zhuān)趯?shí)踐中，凡是訴訟請(qǐng)求涉及財(cái)產(chǎn)的案件都是按照“爭(zhēng)議金額”征收訟費(fèi)，無(wú)論它們是進(jìn)入民事訴訟還是行政訴訟，無(wú)論它們是侵權(quán)案件、婚姻案件還是合同案件（注：《’89訴訟收費(fèi)辦法》第5條關(guān)于案件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體分類(lèi)如下：（1）離婚案件，每件交費(fèi)10—50元。如離婚涉及財(cái)產(chǎn)分割，而“財(cái)產(chǎn)總額”超過(guò)1萬(wàn)元，超過(guò)部分按1％交費(fèi)。 至于“財(cái)產(chǎn)總額”是一方當(dāng)事人主張分得的財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，還是夫妻共有財(cái)產(chǎn)的總價(jià)值，該辦法并沒(méi)有解釋?zhuān)?（2）侵害姓名權(quán)、名稱(chēng)權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等“精神權(quán)利”的案件，每件交費(fèi)50—100元。如果原告有賠償請(qǐng)求，法院是否應(yīng)當(dāng)增收案件受理費(fèi)？該辦法對(duì)此無(wú)明文規(guī)定。如果僅僅作文義解釋?zhuān)卮饝?yīng)當(dāng)是否定的。因?yàn)椋撧k法用列舉的、需要按照“爭(zhēng)議金額”另行收取費(fèi)用的侵權(quán)案件不包括侵害“精神權(quán)利”的案件。但法院的實(shí)際做法是，即使是有關(guān)“精神權(quán)利”的案件，凡是當(dāng)事人要求索賠的，一律按“爭(zhēng)議金額”收費(fèi)；（3）“其他非財(cái)產(chǎn)案件”，每件交費(fèi)10—50元。在此類(lèi)案件中，如果原告主張金錢(qián)賠償，法院也是按照“爭(zhēng)議金額”收費(fèi)，盡管該辦法對(duì)此沒(méi)有明文規(guī)定；（4 ）“財(cái)產(chǎn)案件”按照“爭(zhēng)議的價(jià)額或金額”收費(fèi)（詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)略）；（5）侵害專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的案件，每件交費(fèi)50—100元。有爭(zhēng)議金額的， 按財(cái)產(chǎn)案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納；（6）“行政案件”的收費(fèi)，每件不超過(guò)400元。有“爭(zhēng)議金額”的，按財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納。在1990年10月實(shí)施《行政訴訟法》之后，行政訴訟收費(fèi)仍然適用該項(xiàng)規(guī)定；（7）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，每件交費(fèi)30 —50元；（8）破產(chǎn)案件，按破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)總值， 依照財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納。）。

“案件受理費(fèi)”征收依據(jù)是當(dāng)事人之間的“爭(zhēng)議金額”——原告起訴、被告反訴、不服一審判決而上訴，都是按照“爭(zhēng)議金額”征收訟費(fèi)（注：《’89訴訟收費(fèi)辦法》第5 條規(guī)定了財(cái)產(chǎn)案件的“案件受理費(fèi)”計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。）。所謂“爭(zhēng)議金額”，實(shí)際上是指一方當(dāng)事人所主張的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的金錢(qián)價(jià)值。在法院按照“爭(zhēng)議金額”收取訟費(fèi)之后，所有的專(zhuān)業(yè)服務(wù)紛紛效法。如今，律師、會(huì)計(jì)師、估價(jià)師、拍賣(mài)師、證券承銷(xiāo)商、證券經(jīng)紀(jì)商都是按照“標(biāo)的”的一定比例收取服務(wù)費(fèi)。

如果當(dāng)事人在訴訟中增加了所主張的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，他必須就新的請(qǐng)求交納另一筆案件受理費(fèi)，否則，這一新的請(qǐng)求不會(huì)得到審理。如果被告提出反訴，他必須就反訴所主張的財(cái)產(chǎn)權(quán)利交納案件受理費(fèi)，無(wú)論反訴和本訴是否針對(duì)同一財(cái)產(chǎn)。

在二審案件，如果雙方當(dāng)事人都上訴，二審法院分別向雙方當(dāng)事人收取案件受理費(fèi)。二審預(yù)交的案件受理費(fèi)通常與一審相等，即使一審法院判決的賠償少于原告請(qǐng)求的金額，或者上訴人承認(rèn)一審法院判決的部分債務(wù)而就余額提起上訴，法院仍然是根據(jù)一審的“爭(zhēng)議金額”收取案件受理費(fèi)。

當(dāng)事人預(yù)交案件受理費(fèi)是一項(xiàng)基本規(guī)則。原告在收到法院“預(yù)交訴訟費(fèi)用通知”的七日之內(nèi)預(yù)交，反訴方在提出反訴的同時(shí)預(yù)交，上訴人向二審法院提交上訴狀的同時(shí)預(yù)交（注：《’89 訴訟收費(fèi)辦法》， 第12、13條。只有下列2類(lèi)案件可以在判決之后交納訴訟費(fèi)：（1）一方當(dāng)事人“人數(shù)眾多”的集團(tuán)訴訟；（2）破產(chǎn)申請(qǐng)。）。案件受理費(fèi)之外的其他訴訟費(fèi)，由法院酌情確定預(yù)交金額（注：《’89訴訟收費(fèi)辦法》，第5條。）。

如果當(dāng)事人在合同中約定以某種外幣支付貨款、租金或者服務(wù)費(fèi)，即使當(dāng)事人雙方都是中國(guó)公民或者公司，他們可能被要求用外幣向法院交納訴訟費(fèi)（注：例如：在《中國(guó)東方租賃有限公司因融資合同糾紛提起上訴案》，租賃雙方是以日元計(jì)算租金，故一審、二審法院按照日元收取訴訟費(fèi)。又如：在《南京廣播電視組件廠因融資租賃合同糾紛提起上訴案》，租賃雙方是以日元計(jì)算租金，一審、二審法院則按照美元收取訴訟費(fèi)。參見(jiàn)《最高人民法院審理的二審再審經(jīng)濟(jì)糾紛案例選編》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版，第380—393頁(yè)。）。然而，當(dāng)事人動(dòng)用其他項(xiàng)目下的外匯支付訟費(fèi)，又可能觸犯外匯管制而受到處罰。

只有一種情況可全額退還訴訟費(fèi)，即審理中的民事案件作為刑案“全案移交”給檢察院、公安局或者法院的刑事審判庭（注：《’89訴訟收費(fèi)辦法》，第15條。）。也只有一種情況可部分退還訴訟費(fèi)，即原告撤訴，收取一半案件受理費(fèi)，其他費(fèi)用按照實(shí)際支出承擔(dān)（注：《’89訴訟收費(fèi)辦法》，第23條。）。在中止訴訟、二審法院作出發(fā)回重審的裁定、法院裁定終結(jié)訴訟等情況下，法院概不退回案件受理費(fèi)（注：《’89訴訟收費(fèi)辦法》，第16、17、18條。）。如果法院判決賠償金額少于原告索賠金額，法院不會(huì)重新計(jì)算訴訟費(fèi)而將差額退還給預(yù)交訴訟費(fèi)的當(dāng)事人。但是，如果原告為了避免無(wú)謂的訴訟費(fèi)開(kāi)支而提出金額較低的訴訟請(qǐng)求，法院則可以在審理案件之前自行確定當(dāng)事人之間的“爭(zhēng)議數(shù)額”，并按照這個(gè)數(shù)額收取訴訟費(fèi)（注：《’89訴訟收費(fèi)辦法》，第7條。）。

2.案件受理費(fèi)和當(dāng)事人的訴權(quán)

“確有困難”的當(dāng)事人可以申請(qǐng)緩交或者減免訟費(fèi)（注：《民事訴訟法》，第107條。）。但是， 當(dāng)事人“確有困難”僅僅意味著可以提出申請(qǐng)，而不是必定獲得訟費(fèi)緩交或者減免。事實(shí)上，“民事訴訟法”并沒(méi)有要求法院承擔(dān)訟費(fèi)救助義務(wù)——沒(méi)有判斷當(dāng)事人是否“確有困難”的規(guī)則，沒(méi)有要求法院在一定期間就當(dāng)事人的訟費(fèi)減免或者緩交申請(qǐng)作出裁定；當(dāng)事人甚至無(wú)從知道法院是否就申請(qǐng)作出了決定，更不可能對(duì)法院的該項(xiàng)決定提出異議。

《’89訴訟收費(fèi)辦法》第13條規(guī)定，原告、反訴方和上訴人若不能預(yù)交訴訟費(fèi)，“按自動(dòng)撤訴處理”。未能按時(shí)足額交納訟費(fèi)，對(duì)于原告意味著暫時(shí)不能行使訴權(quán)，一旦籌集足夠的訴訟費(fèi)，他仍然能夠起訴（注：當(dāng)事人在撤訴之后通常可以就同一事項(xiàng)再次“起訴”。參見(jiàn)《民事訴訟法》，第111條；最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)，第114條。）； 對(duì)于上訴人意味著錯(cuò)過(guò)上訴期而永遠(yuǎn)喪失上訴權(quán)；對(duì)于反訴方意味著無(wú)從施展他本來(lái)具備的反擊能力。“撤訴”反映當(dāng)事人處分訴權(quán)的意思，當(dāng)事人起訴、反訴和上訴而又沒(méi)有交納訟費(fèi)，往往是面臨不可克服的經(jīng)濟(jì)困難，而未必有“撤訴”的意思，法院將無(wú)力交納訟費(fèi)視為“撤訴”，似乎是代替當(dāng)事人在處分他們的訴權(quán)。在一審案件，原告不交訟費(fèi)，法院根本不予立案——沒(méi)有任何書(shū)面記錄，當(dāng)事人甚至無(wú)從證明自己曾經(jīng)起訴；在二審案件，上訴人提出書(shū)面上訴而又沒(méi)有預(yù)交上訴費(fèi)，法院通常裁定“按自動(dòng)撤訴處理”（注：最高人民法院《1994經(jīng)上字第100號(hào)》、《1995經(jīng)終字第159號(hào)》等8項(xiàng)裁定都是上訴人無(wú)力交納二審案件受理費(fèi)，最高法院“按自動(dòng)撤回上訴處理”的裁定。這僅僅是最高法院經(jīng)濟(jì)審判庭選擇發(fā)表的1993年到1996年的76份判決書(shū)、調(diào)解書(shū)和裁定書(shū)中的案件。可見(jiàn)，只要上訴人無(wú)力支付二審訴訟費(fèi)，法院就會(huì)作出上訴人“自動(dòng)撤訴”的裁定，而此類(lèi)“自動(dòng)撤訴”是相當(dāng)普遍的。參見(jiàn)《最高人民法院審理的二審再審經(jīng)濟(jì)糾紛案例選編》，第495、497、499、515、527、529、533、564 、627頁(yè)。）。

最高人民法院1994年的一項(xiàng)司法解釋指出：“原告起訴或當(dāng)事人提起上訴后，按照規(guī)定交納案件受理費(fèi)或上訴費(fèi)，是人民法院受理案件的一個(gè)前提。如果當(dāng)事人沒(méi)有交納案件受理費(fèi)或上訴費(fèi)，或者沒(méi)有足額交納案件受理費(fèi)或上訴費(fèi)，申請(qǐng)緩交、減交或免交又未獲批準(zhǔn)而仍不預(yù)交或不足額預(yù)交的，人民法院則不應(yīng)立案受理，案件不進(jìn)入訴訟程序。”（注：最高人民法院：《關(guān)于訴訟費(fèi)問(wèn)題兩個(gè)請(qǐng)示的復(fù)函》（1994）。）這一解釋造成了更多的法律困惑：（1）與《民事訴訟法》沖突。按照民訴法，只要原告起訴符合法定條件，法院“必須受理”；法院“不予受理”的裁定，僅限于法定事項(xiàng)，而預(yù)交訴訟費(fèi)不是起訴的法定條件，未能預(yù)交訴訟費(fèi)也不是“不予受理”的法定事項(xiàng)（注：《民事訴訟法》，第108、109、110、111條。）；（2）與《’89 訴訟收費(fèi)辦法》沖突。按照該辦法，未交訟費(fèi)視為“自動(dòng)撤訴”；按照民訴法，“撤訴”是受法院審查的訴訟請(qǐng)求（注：《民事訴訟法》，第131條。）， 是否準(zhǔn)許“撤訴”由法院裁定，該裁定為不可上訴之裁定，而“不予受理”則是可以上訴的裁定（注：《民事訴訟法》，第140條。）。將預(yù)交案件受理費(fèi)作為受理案件的前提，這是最高人民法院對(duì)《民事訴訟法》的實(shí)質(zhì)性修正。

最高人民法院關(guān)于訟費(fèi)的“司法解釋”常常是互相矛盾和無(wú)法理解的。按照早先頒布的《意見(jiàn)：訴訟費(fèi)用》第131條， 原告不必就“不予受理”的裁定交納訴訟費(fèi)，若原告就“不予受理”提起上訴，則按“非財(cái)產(chǎn)案件”交納訴訟費(fèi)。按照1996年的一個(gè)司法解釋?zhuān)杭词挂粚彿ㄔ翰枚ā安挥枋芾怼薄ⅰ榜g回起訴”的案件，當(dāng)事人仍然要按照“非財(cái)產(chǎn)案件”交納“案件受理費(fèi)”（注：最高人民法院：《關(guān)于幾種案件訴訟收費(fèi)問(wèn)題給河南省高級(jí)人民法院的復(fù)函》。）。要求當(dāng)事人就法院“不予受理”案件而交納“案件受理費(fèi)”，這實(shí)在是一個(gè)語(yǔ)義悖論：如果說(shuō)，法院沒(méi)有“受理”案件，法院卻收取了“案件受理費(fèi)”；如果說(shuō)，法院“受理”了案件，法院的裁定卻是“不予受理”。

3.案件受理費(fèi)和訴訟風(fēng)險(xiǎn)

（1）高估“爭(zhēng)議金額”的風(fēng)險(xiǎn)

1）原告、反訴人和上訴人必須將他們的訴訟請(qǐng)求折合為金錢(qián)， 并以此作為計(jì)算和交納訟費(fèi)的根據(jù)。這無(wú)異于要求當(dāng)事人必須首先犯一個(gè)錯(cuò)誤，然后，花錢(qián)讓法院去糾正這個(gè)不可避免的錯(cuò)誤。因?yàn)楫?dāng)事人索賠請(qǐng)求與法院生效判決一致，是極其罕見(jiàn)的例外情況。于是訴訟變成了一場(chǎng)當(dāng)事人首先注入賭金，而法院必定成為贏家的博戲。

在實(shí)質(zhì)審理案件之前，法院與當(dāng)事人一樣，無(wú)從判斷索賠金額最終是否會(huì)和生效判決一致。但是，當(dāng)事人必須為之付出代價(jià)。如果法院判決被告賠償?shù)慕痤~小于原告索賠金額，被告向原告返還的訟費(fèi)按照法院判賠金額遞減，其余的訟費(fèi)歸屬法院，原告最終獲得的賠償甚至不足以抵消訟費(fèi)損失。例如：原告索賠101萬(wàn)元， 應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交案件受理費(fèi)15059.87元，法院判賠1萬(wàn)元，那么， 被告向原告返還案件受理費(fèi)410元，原告預(yù)交的其余14649.87元?dú)w屬法院。如果當(dāng)事人無(wú)力支付訟費(fèi)或者不愿承擔(dān)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)而減少索賠金額，他只能放棄獲得充分賠償?shù)臋?quán)利。

2）實(shí)例：原告過(guò)高估算“爭(zhēng)議金額”， 獲得的賠償甚至不足彌補(bǔ)訴訟成本（注：《張杰庭訴日本國(guó)豐田汽車(chē)股份有限公司人身?yè)p害賠償案》，載北京市海淀區(qū)人民法院編著《審判案例選析》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版，第98—104頁(yè)。）

1993年，原告駕駛的豐田轎車(chē)與建筑物碰撞，安全氣囊沒(méi)有在碰撞時(shí)展開(kāi)。原告向日本豐田汽車(chē)公司提出100萬(wàn)元人民幣索賠。1994年，法院認(rèn)定安全氣囊存在說(shuō)明不充分的缺陷，判決被告賠償原告13685 元，與此同時(shí)，被告承擔(dān)案件受理費(fèi)557元，原告承擔(dān)案件受理費(fèi)14403元。此外，原告又支付了2.5萬(wàn)元律師費(fèi)。如果原告不提出訴訟， 至少可以避免26302元額外的損失。

（2）勝訴方訟費(fèi)落空的風(fēng)險(xiǎn)

1）按照民事訴訟法，訟費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。因此， 法院判決通常包含案件訟費(fèi)負(fù)擔(dān)。然而，勝訴當(dāng)事人不是要求法院退還預(yù)交的訟費(fèi)，而是依據(jù)生效判決和訟費(fèi)收據(jù)，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行敗訴方的財(cái)產(chǎn)以充抵訟費(fèi)，勝訴當(dāng)事人需就訟費(fèi)的強(qiáng)制執(zhí)行向法院預(yù)交相應(yīng)的執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi)。如果敗訴方?jīng)]有可強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，或者法院沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行判決的能力，或者法院根本沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行它自己的判決，當(dāng)事人預(yù)交的訟費(fèi)就與判決裁定的其他司法救濟(jì)一起落空。

法院讓預(yù)交訟費(fèi)的勝訴當(dāng)事人向敗訴方索要訟費(fèi)，這種實(shí)踐面臨著合理性解釋的困境。如果訟費(fèi)的征收、交納是個(gè)人和政府之間的公法關(guān)系，那么，判決生效之后，法院就應(yīng)當(dāng)先向預(yù)交訟費(fèi)的勝訴當(dāng)事人返還訟費(fèi)，再向敗訴方征收訟費(fèi)。如果預(yù)交訟費(fèi)的當(dāng)事人勝訴意味著：法院將它對(duì)敗訴方的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給預(yù)交訟費(fèi)的勝訴方，勝訴方取代法院而成為敗訴方的債權(quán)人，那么，這種債權(quán)轉(zhuǎn)讓不僅是一種可以通過(guò)訴訟爭(zhēng)辯的關(guān)系，而且受《民法通則》關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則的約束（注：按照《民法通則》第91條，合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓需要對(duì)方當(dāng)事人的同意。），法院本身將因?yàn)樾惺顾痉毮芏粩嘞萑朐V訟之中。如果預(yù)交訟費(fèi)的當(dāng)事人勝訴意味著：訴訟當(dāng)事人之間隨著判決生效而就訟費(fèi)負(fù)擔(dān)形成新的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系，那么隨之而來(lái)的問(wèn)題是：訴訟當(dāng)事人之間就訟費(fèi)形成債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的原因是什么？訟費(fèi)本身是不是一個(gè)獨(dú)立的“訴訟標(biāo)的”？批評(píng)者認(rèn)為：法院將勝訴方預(yù)交的案件受理費(fèi)作為強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容，實(shí)際上是憑借司法權(quán)力，強(qiáng)迫當(dāng)事人形成一種新的債務(wù)——法院將本來(lái)應(yīng)當(dāng)自己承擔(dān)的、無(wú)法向敗訴方收取案件受理費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給勝訴當(dāng)事人（注：賈紅印、李紅躍：《讓勝訴方墊付訴訟費(fèi)不妥》，1998年1月7日《人民法院報(bào)》。）。在1998年整頓法院之后，有些法院改變了已往的做法，只要當(dāng)事人勝訴，法院就退還預(yù)交的案件受理費(fèi)，但是這并沒(méi)有成為一種普遍的做法（注：《樂(lè)清（法院）調(diào)整預(yù)交訴訟費(fèi)退還辦法》，1998年6月16日《人民法院報(bào)》。）。

2 ）實(shí)例：勝訴當(dāng)事人未獲得案件受理費(fèi)返還（注：參見(jiàn)《北京百龍總公司等訴韓成剛侵犯名譽(yù)權(quán)糾紛案》， 《人民法院案例選》（第17輯），第77—83頁(yè)；《礦泉壺外論是非》，1997年8月20 日《法制日?qǐng)?bào)》。）

1994年天磁公司等4 個(gè)企業(yè)在太原市中級(jí)法院起訴韓成剛侵犯名譽(yù)，原告預(yù)交案件受理費(fèi)1450元，一審法院判決被告敗訴；韓上訴到省高級(jí)法院，預(yù)交上訴費(fèi)1450元。1996年，終審判決認(rèn)定韓并未侵犯4 個(gè)企業(yè)的名譽(yù)權(quán)，裁定一審、二審案件受理費(fèi)均由4個(gè)企業(yè)承擔(dān)。 韓在1998年11月給筆者來(lái)信稱(chēng)：終審判決生效已2年多， 敗訴方仍未向省高級(jí)法院交納二審案件受理費(fèi)1450元。因此省高級(jí)法院財(cái)務(wù)處仍未還他預(yù)交的上訴費(fèi)。為此， 他去省高級(jí)法院三十余趟， 差旅費(fèi)、 誤工費(fèi)又損失1000多元。

4.按照“爭(zhēng)議金額”收取案件受理費(fèi)和非訟程序的萎縮

（1）法院受理的民事案件并非都涉及訴訟， 相當(dāng)一部分案件只有一方當(dāng)事人，而沒(méi)有、無(wú)從辨認(rèn)或者不必要牽涉另一方當(dāng)事人，法院審理此類(lèi)案件無(wú)須經(jīng)過(guò)兩造對(duì)抗的訴訟程序，故為非訟事件。在有些立法體例，民事訴訟法之外復(fù)有單行的“非訟事件法”，而非訟事件的收費(fèi)僅相當(dāng)于訴訟案件的2％左右（注：在中國(guó)臺(tái)灣，一個(gè)“標(biāo)的”價(jià)額為600萬(wàn)元新臺(tái)幣的一審訴訟案件，其訟費(fèi)為6萬(wàn)元；而同一“標(biāo)的”之非訟事件，法院收費(fèi)為1113元，相當(dāng)于前者的1.8％。 參見(jiàn)臺(tái)灣“民事訴訟費(fèi)用法”，第2條；“非訟事件法”，第102條。）。在日本、中國(guó)臺(tái)灣，非訟事件的范圍相當(dāng)廣泛，諸如：抵押物之強(qiáng)制執(zhí)行（注：臺(tái)灣“非訟事件法”，第71條。）；公司解散、清算和重整的絕大部分事務(wù)（注：參見(jiàn)日本《非訟案件程序法》第三編第一章；臺(tái)灣“非訟事件法”，第81—96條。）；對(duì)股東會(huì)特別決議和公司合并持異議之股東請(qǐng)求法院裁定回贖價(jià)格（注：臺(tái)灣“公司法”，第187、317條，臺(tái)灣“非訟事件法”，第81條；日本《商法》，第254條之三，日本《非訟案件程序法》，第126條。）； 本票的強(qiáng)制執(zhí)行和確認(rèn)（注：臺(tái)灣“非訟事件法”，第100、101條。）。訴訟案件和非訟案件的區(qū)分提供了訴訟之外的司法救濟(jì)，減少了不必要的訴訟成本。

我國(guó)民事訴訟立法和實(shí)踐不注重訴訟案件和非訟案件的區(qū)分。《民事訴訟法》僅僅規(guī)定了認(rèn)定無(wú)主財(cái)產(chǎn)、督促債務(wù)履行、票據(jù)掛失公告和破產(chǎn)等4種與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的非訟程序， 其中破產(chǎn)清算又是按照有“爭(zhēng)議金額”的財(cái)產(chǎn)案件征收訟費(fèi)，故絕大部分非訟案件在我國(guó)都是作為訴訟案件受理，按照訴訟案件征收訟費(fèi)。

《意見(jiàn)：訴訟費(fèi)用》規(guī)定：督促程序、公示催告程序按件收取100元訴訟費(fèi)（注：《意見(jiàn)：訴訟費(fèi)用》，第132、134條。）。但是，在“爭(zhēng)議金額”計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)烈對(duì)比下，法院很難滿(mǎn)足于100元訴訟費(fèi)，即使不得已而受理類(lèi)似案件，征收額外費(fèi)用常常成為不可遏止的沖動(dòng)（注：例如：1997年4月，廣東省一個(gè)會(huì)計(jì)因兩張銀行匯票被搶走， 向法院申請(qǐng)“公示催告”。按照《意見(jiàn)：訴訟費(fèi)用》，該會(huì)計(jì)根據(jù)法院要求交納了100元公示催告費(fèi)和600元公告費(fèi)。公示催告期滿(mǎn)之后，法院要求當(dāng)事人按照訴訟案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再交20548元，否則，匯票不予解凍。法院的實(shí)際收費(fèi)超過(guò)法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)200倍。 參見(jiàn)楊進(jìn)為《個(gè)別法院無(wú)序收費(fèi)現(xiàn)象令人憂(yōu)慮》，1996年9月30日《上海法制報(bào)》。）。

（2）人為增加的訴訟和訴訟費(fèi)：處分抵押物之訴

隨著1995年10月《擔(dān)保法》的生效和1997年1 月《拍賣(mài)法》的生效，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)成為訴訟成本最高的一種司法救濟(jì)。

如果債務(wù)人和債權(quán)人事先約定：債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，抵押物所有權(quán)轉(zhuǎn)移于債權(quán)人，該約定為無(wú)效約定（注：《擔(dān)保法》，第40條。）。只有等到債務(wù)人未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實(shí)發(fā)生之后，債權(quán)人才能和債務(wù)人就抵押物處分達(dá)成協(xié)議。如果抵押人既不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，又拒絕和抵押權(quán)人達(dá)成變賣(mài)、拍賣(mài)抵押物的協(xié)議，抵押權(quán)人不能直接申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行抵押財(cái)產(chǎn)，而是必須經(jīng)過(guò)訴訟（注：《擔(dān)保法》，第53條。），在勝訴之后，憑生效判決申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行（注：《民事訴訟法》，第207條。）。在強(qiáng)制執(zhí)行程序中，不是法院直接拍賣(mài)抵押物，而是由法院聘請(qǐng)?jiān)u估公司估價(jià)抵押物，聘請(qǐng)拍賣(mài)公司拍賣(mài)抵押物。因此，抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)必須交納訴訟費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)費(fèi)和強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)。實(shí)現(xiàn)抵押債權(quán)的成本大大超過(guò)無(wú)擔(dān)保債權(quán)。

如果抵押物屬于“國(guó)有資產(chǎn)”，它在抵押之前需要評(píng)估（注：國(guó)務(wù)院：《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法（1991）》，第4條。）， 拍賣(mài)抵押物的時(shí)候又要再次評(píng)估（注：國(guó)務(wù)院：《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法（1991）》，第3條。）。“國(guó)有資產(chǎn)”評(píng)估要經(jīng)過(guò)“立項(xiàng)”、“審批”、 “確認(rèn)”等程序，牽動(dòng)一個(gè)由企業(yè)、“企業(yè)主管部門(mén)”、“國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)”和“評(píng)估機(jī)構(gòu)”組成的網(wǎng)絡(luò)，是一個(gè)比訴訟本身更為復(fù)雜的程序（注：國(guó)務(wù)院：《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法（1991）》，第12—19條。）。此外，評(píng)估是一種特許業(yè)務(wù)，專(zhuān)利、商標(biāo)、證券、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估分別是專(zhuān)項(xiàng)特許。一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)有資格評(píng)估土地使用權(quán)，未必有資格評(píng)估地上建筑物，因?yàn)閮烧叩脑u(píng)估是由不同政府機(jī)構(gòu)授予特許權(quán)的（注：建設(shè)部：《關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等級(jí)管理的若干規(guī)定》（1997），第4 條；國(guó)家土地管理局《土地估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》（1993）。）。當(dāng)事人為評(píng)估一樁作為抵押物的房產(chǎn)而聘用兩個(gè)以上的評(píng)估機(jī)構(gòu)是常見(jiàn)現(xiàn)象。當(dāng)然，所有的評(píng)估必須向評(píng)估機(jī)構(gòu)交費(fèi)，與訟費(fèi)一樣，評(píng)估收費(fèi)也是按照“財(cái)產(chǎn)標(biāo)的”之一定比例征收。一般說(shuō)來(lái)，評(píng)估價(jià)值為100 萬(wàn)元的不動(dòng)產(chǎn)需要交納1.5萬(wàn)元左右的評(píng)估費(fèi)， 與法院的案件受理費(fèi)大致相當(dāng)。

《民事訴訟法》有關(guān)強(qiáng)制拍賣(mài)的規(guī)定相當(dāng)含糊：一方面，“拍賣(mài)”為強(qiáng)制執(zhí)行措施之一（注：《民事訴訟法》，第223條。）； 另一方面，又要求法院將“查封”、“扣押”的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)“按照規(guī)定交有關(guān)單位拍賣(mài)”（注：《民事訴訟法》，第226條。）。 “拍賣(mài)法”僅僅設(shè)定委托拍賣(mài)一種形式，法院、行政機(jī)關(guān)拍賣(mài)“罰沒(méi)”財(cái)產(chǎn)，都納入了“委托拍賣(mài)”系列，只是獲準(zhǔn)拍賣(mài)此類(lèi)財(cái)物的拍賣(mài)行需要得到更為嚴(yán)格的特別許可而已（注：《拍賣(mài)法》，第9條。）。鑒于法律含混和拍賣(mài)成為一種需要法定許可的行業(yè)，法院通常不會(huì)自行拍賣(mài)抵押物，而是用當(dāng)事人預(yù)交的執(zhí)行費(fèi)去聘請(qǐng)拍賣(mài)行，而拍賣(mài)的法定最高傭金是成交價(jià)的10％，拍賣(mài)商向委托人和買(mǎi)受人各收取一半（注：《拍賣(mài)法》，第56條。）。這樣的規(guī)則在當(dāng)事人、法院和拍賣(mài)行之間人為制造了一個(gè)奇怪的格局：其一，當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)增加了若干倍。執(zhí)行申請(qǐng)人既要向法院預(yù)交申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)，又要墊付一大筆錢(qián)讓法院去雇傭一個(gè)具有特許資格的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)；其二，由于缺少執(zhí)行判決必不可少的強(qiáng)制拍賣(mài)權(quán)，法院執(zhí)行判決的困難增加了。例如：若第三人主張對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，他得以法院和拍賣(mài)行之間存在委托拍賣(mài)關(guān)系為理由，控告法院和拍賣(mài)行未經(jīng)同意而出賣(mài)他人之物；若抵押人拒絕交出權(quán)利證書(shū)，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)拒絕根據(jù)拍賣(mài)行出具的證明而辦理不動(dòng)產(chǎn)變動(dòng)登記，買(mǎi)受人同樣可以起訴存在委托關(guān)系的拍賣(mài)行和法院；其三，拍賣(mài)行獲得了本來(lái)不屬于它的、強(qiáng)制執(zhí)行程序中的拍賣(mài)權(quán)，獲得了它本來(lái)不應(yīng)當(dāng)擁有的商業(yè)機(jī)會(huì)。相反，如果是法院強(qiáng)制拍賣(mài)，上述問(wèn)題的處理就簡(jiǎn)單得多：法院自行拍賣(mài)或者指定拍賣(mài)的成本比委托拍賣(mài)低得多，當(dāng)事人可以減少巨額訟費(fèi)負(fù)擔(dān)；主張拍賣(mài)物所有權(quán)的人是向法院提出執(zhí)行異議，但決不能以法院或者法院指定的拍賣(mài)行為被告而提起訴訟；法院可以宣布原所有人的權(quán)利證書(shū)無(wú)效，直接向買(mǎi)受人頒發(fā)權(quán)利轉(zhuǎn)移證書(shū)，買(mǎi)受人持權(quán)利轉(zhuǎn)移證書(shū)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)變更登記。

與執(zhí)行抵押物之訴一樣，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)也要經(jīng)過(guò)相同的評(píng)估和委托拍賣(mài)程序。債權(quán)人常常面臨兩難境地：如果申請(qǐng)破產(chǎn)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)將優(yōu)先償付清算費(fèi)用，清算費(fèi)用的絕對(duì)價(jià)值超過(guò)獲清償?shù)膫鶛?quán)并不是例外情況，整個(gè)破產(chǎn)程序只是給法院、律師所、會(huì)計(jì)所、評(píng)估所和拍賣(mài)行提供收費(fèi)的工作機(jī)會(huì)；如果不申請(qǐng)破產(chǎn)，虧損企業(yè)的繼續(xù)存在遲早會(huì)將全部財(cái)產(chǎn)消耗殆盡。1996年的一份官方調(diào)查報(bào)告指出：一方面，破產(chǎn)債權(quán)（主要是銀行債權(quán)）獲清償?shù)谋壤龢O低，1995、1996兩年， 遼寧省有111家企業(yè)破產(chǎn)，其中88家破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人沒(méi)有得到任何清償，23家破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人獲得微不足道的清償，獲清償債權(quán)的比例最低為0.0075％，最高為8.4％；另一方面，“訴訟、評(píng)估等多種費(fèi)用，使破產(chǎn)企業(yè)微薄的變現(xiàn)消失在清算過(guò)程中。如：湖北省監(jiān)利縣化肥廠破產(chǎn)時(shí)有10多個(gè)部門(mén)共提取清算費(fèi)用100多萬(wàn)元，占資產(chǎn)評(píng)估總值的17％， 而一般債權(quán)人損失達(dá)90％”（注：國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)人民銀行：《關(guān)于部分省市兼并破產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告（1996）》，載《“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”城市試點(diǎn)工作手冊(cè)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社1996年版，第291頁(yè)。）。

中國(guó)法律的某些特點(diǎn)常常被歸結(jié)為大陸法系的影響。但是，抵押物執(zhí)行必須經(jīng)過(guò)訴訟，法院強(qiáng)制執(zhí)行抵押物需要委托第三人評(píng)估和拍賣(mài)，則是具有中國(guó)特色的獨(dú)一無(wú)二的規(guī)則——一個(gè)非訟案件變成了訴訟案件，一種作為司法權(quán)限存在的拍賣(mài)變成了營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的商業(yè)機(jī)會(huì)，一個(gè)本來(lái)是無(wú)關(guān)緊要的評(píng)估培植了消耗大量金錢(qián)和時(shí)間的特許行業(yè)。90年代，在“規(guī)范化”和“防止國(guó)有資產(chǎn)流失”的名義下，不計(jì)其數(shù)的法律文本相繼出臺(tái)。這些規(guī)則一方面不惜代價(jià)地強(qiáng)化政府管制，另一方面竭盡全力增加政府機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目，增加訴訟，增加訴訟費(fèi)用，增加特許評(píng)估所、特許拍賣(mài)行和特許律師的商業(yè)機(jī)會(huì)。這些規(guī)則的實(shí)際效用，與其說(shuō)是“防止國(guó)有資產(chǎn)流失”，不如說(shuō)是在企業(yè)、法院、律師、評(píng)估機(jī)構(gòu)之間分配本來(lái)可用于清償銀行債務(wù)的財(cái)產(chǎn)。我們也許應(yīng)當(dāng)意識(shí)到：無(wú)視交易成本而強(qiáng)化政府管制的法律可能比沒(méi)有法律更為危險(xiǎn)。