需要審查工程款主體嗎

房屋建筑工程需要審查嗎

房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的圖紙需要施工圖審查。

根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法 》（建設(shè)部134號令）

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查和實(shí)施監(jiān)督管理的，必須遵守本辦法。

第三條　國家實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查制度。

本辦法所稱施工圖審查，是指建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡稱審查機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。

施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。

工程造價(jià)建設(shè)工程施工合同審查的16個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

1

注意審查合同招標(biāo)要求、承包方主體資格

（1）對于國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)以及國有資金投資、政府投資項(xiàng)目和國際組織如世行貸款項(xiàng)目，必須要進(jìn)行招投標(biāo)。

（2）《關(guān)于建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》將五種合同依法認(rèn)定為無效，包括：

承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的；

沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；

承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的；

承包人違法分包建設(shè)工程的。

因此，對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問題。實(shí)務(wù)操作中，律師修改施工合同時(shí)，合同雙方在前期大多經(jīng)過了相互摸底階段，但仍需要從具體合同特點(diǎn)角度予以分析。

02

注意工程承包范圍的審查

需做到整體比較簡潔；注明與招投標(biāo)文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致。

包括：土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程（包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管、盒、箱殼部分）等。

03

注意標(biāo)明開工日期的成立標(biāo)志

項(xiàng)目開工日期的明確對工期的認(rèn)定具有重要意義。

一般標(biāo)明：開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方或監(jiān)理出具的開工通知日期為準(zhǔn)。

實(shí)際開工日期與約定日期不一致時(shí)，以實(shí)際開工日期為準(zhǔn)（開工令等證實(shí)）；

施工許可證日期和實(shí)際施工日期不一致時(shí)，以施工許可證日期為準(zhǔn)。

04

注意審查組成合同文件的順序

首先，需標(biāo)注：在前者優(yōu)先；

其次，對于有補(bǔ)充協(xié)議的，要注明與合同正文效力一致。

05

注意審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置

對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令，可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認(rèn)可后生效。

（1）明確工程師授權(quán)范圍；

（2）對于超越工程師授權(quán)范圍的，由發(fā)包方確認(rèn)。

06

注意審查對安全文明施工的約定

一般約定由承包方承擔(dān)，但為保護(hù)承包方利益時(shí)，可以約定一個(gè)兜底條款，例如，因?yàn)榘l(fā)包方原因造成的安全文明施工問題，由發(fā)包方承擔(dān)一切損失。

07

注意審查對于工期順延的約定

（1）工期順延的原因，除規(guī)定不可抗力外，對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計(jì)變更、工程款支付、政府指令（停水停電）、地下物等因素造成的工期順延，約定標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù)；

（2）工期順延的程序性約定：承包方在一定時(shí)間內(nèi)，書面報(bào)發(fā)包方認(rèn)可、監(jiān)理認(rèn)可。可以增加"視為"條款。（視為條款是指：發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的，視為認(rèn)可。）

08

注意約定對于隱蔽工程和中間驗(yàn)收的條件和程序

（1）程序："按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗(yàn)收前，以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板，經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收后方可進(jìn)行施工"等。

（2）通用條款內(nèi)有具體約定，也可在合同中明確正負(fù)零、封頂?shù)戎饕?jié)點(diǎn)的驗(yàn)收要求。

09

注意審查合同價(jià)款的確定方式

一般有以下三種方式：

（1）采用固定價(jià)格合同。

注意約定合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍，如"鋼材價(jià)格的市場變化（8%）"。

注意風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，如合同約定工程總價(jià)款包含全部工程量內(nèi)容，承包人無論何種原因沒有列入單價(jià)或總價(jià)款中的工程，發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù)，并認(rèn)為該項(xiàng)目已包含在總承包價(jià)款中。該工程竣工結(jié)算時(shí)，只計(jì)算變更部分和材料價(jià)差調(diào)整部分，不再對報(bào)價(jià)書、標(biāo)底價(jià)及中標(biāo)價(jià)進(jìn)行重新核對。

（2）采用可調(diào)價(jià)格合同。

合同價(jià)款調(diào)整方法：招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程量按實(shí)計(jì)算，定額計(jì)價(jià)，稅前總價(jià)下浮。設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認(rèn)可，施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項(xiàng)XXX元以內(nèi)不予計(jì)取，XXX元以上單項(xiàng)的變更或簽證于竣工決算時(shí)調(diào)整，簽證、變更的工程量按專項(xiàng)條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。

（3）采用成本加酬金合同。

在項(xiàng)目實(shí)踐中，這種方式采用不多。

10

注意審查工程進(jìn)度款支付方式

（1）方式：節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度，按比例；工程量，按比例。

（2）按照節(jié)點(diǎn)付款的約定，承發(fā)包雙方會根據(jù)合同特點(diǎn)加以約定。律師審查的是綜合工程進(jìn)度和款項(xiàng)支付的配套，前期墊資比例墊資壓力、工程過程中的資金投入的持續(xù)和科學(xué)等。

11

注意審查關(guān)于工程變更的約定

工程變更包括未經(jīng)過規(guī)劃的批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更；承包方原則上不作變更，但實(shí)務(wù)上需做變更。

由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的，變更發(fā)生后，承包人須向工程師提交書面報(bào)告，工程師審批通過書面報(bào)告后報(bào)發(fā)包人核準(zhǔn)，書面報(bào)告經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)并加蓋公章后，方可作為調(diào)整合同價(jià)款的有效簽證，在工程結(jié)算時(shí)支付。承包人逾期不報(bào)，視為不涉及工程造價(jià)增加。設(shè)計(jì)變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計(jì)單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書，否則不視為設(shè)計(jì)變更。

施工期間變更調(diào)整單項(xiàng)，XXX元以內(nèi)不予計(jì)取，XXX元以上單項(xiàng)的變更于竣工決算時(shí)調(diào)整。

12

注意審查關(guān)于竣工驗(yàn)收和結(jié)算的約定

該階段的程序設(shè)置為：

（1）驗(yàn)收過程（四主體加質(zhì)檢站）；

（2）工程交付；

（3）資料交付（視為條款、移交資料明細(xì)）；

（4）竣工結(jié)算（時(shí)間、視為條款）。

重點(diǎn)是關(guān)于驗(yàn)收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責(zé)任承擔(dān)、結(jié)算資料的提交時(shí)間和補(bǔ)充要求。需要注意的是，作為承包方不要忘記增加下述內(nèi)容，即：結(jié)算文件提交后，在約定時(shí)間內(nèi)發(fā)包方不予以審計(jì)的，視為認(rèn)可結(jié)算資料。

13

在施工合同違約責(zé)任約定的審查過程中的注意點(diǎn)

（1）對于履約保證金（或保函）的具體內(nèi)涵加以明確：何種情況下扣除、保函生效失效時(shí)間、保證金退還的時(shí)間及利息約定。

（2）對于工期拖延的罰則：扣保證金、違約金及抵工程款、總價(jià)款的違約金。

（3）對于逾期支付工程款的罰則：發(fā)包人不能按時(shí)支付工程款的，自逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息。

違約金：可與延期通比例的約定。

（4）對于優(yōu)先受償權(quán)的約定。

（5）對于工程及資料交付的約定：發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議，應(yīng)當(dāng)通過仲裁或者訴訟解決，但是無論是否發(fā)生或者爭議責(zé)任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗(yàn)收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認(rèn)屬于發(fā)包人過錯(cuò)的，發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任（留置權(quán)）。

（6）對于質(zhì)量爭議的約定：質(zhì)量問題認(rèn)定的中間機(jī)構(gòu)設(shè)置和認(rèn)定。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序。可約定第三方：區(qū)所在地的質(zhì)量部門。

（7）對于質(zhì)保金的約定：質(zhì)保期的長短，質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。

（8）對于安全文明施工過程中的責(zé)任承擔(dān)和處罰方式的約定。

（9）關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定：主要是罰則。工程不允許轉(zhuǎn)包或者違法分包，發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反規(guī)定轉(zhuǎn)包或者違法分包的，有權(quán)立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應(yīng)處罰條款承擔(dān)全部責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程總標(biāo)價(jià)10%的違約金。造成發(fā)包人損失的，承包人還應(yīng)承擔(dān)由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標(biāo)引起的房屋銷售信譽(yù)受損帶來的直接、間接經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)賠償責(zé)任。但協(xié)議中約定發(fā)包人分包的除外。

（10）對于工程保修責(zé)任的認(rèn)定：承包方不保修情況下的處理和費(fèi)用承擔(dān)。

14

關(guān)于合同生效時(shí)間、地點(diǎn)效力的約定審查

簽字蓋章時(shí)、履約保證金交納時(shí)（附生效條件）等；合同簽訂地、項(xiàng)目所在地。

15

關(guān)于爭議解決途徑、地點(diǎn)的約定審查

訴訟和仲裁的選擇；工程所在地、合同簽訂地、原告所在地、承包方或發(fā)包方所在地、第三方。

16

其他注意點(diǎn)

質(zhì)量約定：合格、市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)。

材料：甲供、乙供；與約定品牌不符合的認(rèn)定與罰則。

保險(xiǎn)：工程一切險(xiǎn)；甲乙雙方的人身險(xiǎn)。

農(nóng)民工工資支付的承諾。

關(guān)于公章使用和款項(xiàng)支付。

（1）項(xiàng)目部公章：設(shè)定權(quán)限；

（2）款項(xiàng)：轉(zhuǎn)賬、一個(gè)帳戶。

工程合同怎么審查？

法律分析：一、注意審查合同招投標(biāo)要求、承包方主體資格，承包方是否取得建設(shè)施工企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)等級。

二、注意合同承包，承包范圍的審查，明確承包施工的工程包括哪些項(xiàng)目、哪些工程。

三、注意標(biāo)明開工日期的成立標(biāo)志，項(xiàng)目開工日期的明確對工期的認(rèn)定，具有重要意義。

四、注意審查組成合同文件的順序：首先需標(biāo)注：在前者優(yōu)先；其次，對于有補(bǔ)充協(xié)議的，要明確與合同正文效力一致。

五、注意審查對安全文明施工的約定，明確安全事故責(zé)任。

六、注意審查對于工期順延的約定，約定工期順延的事由。

七、注意審查約定對于隱蔽工程和中間驗(yàn)收的條件和程序。

八、注意審查合同價(jià)款的確定方式：采取固定包干方式或者采用可調(diào)價(jià)格，還是其他方式。九、注意審查工程進(jìn)度款的支付方式。

十、注意審查關(guān)于竣工驗(yàn)收和結(jié)算的約定，違約責(zé)任的約定、爭議解決途徑等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第四百七十條?合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括下列條款：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所；

（二）標(biāo)的；

（三）數(shù)量；

（四）質(zhì)量；

（五）價(jià)款或者報(bào)酬；

（六）履行期限、地點(diǎn)和方式；

（七）違約責(zé)任；

（八）解決爭議的方法。

當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。

建筑工程施工合同審查要點(diǎn)匯總

對于建筑工程來說，審查合同非常重要，如何能在審查時(shí)把握重點(diǎn)細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)合同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，減少施工期間不必要的分歧和爭議，提高施工合同履約率，降低施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)呢？保標(biāo)招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)這些要點(diǎn)需要掌握：

一、合同雙方的主體資格審查

合同主體是否具備簽訂及履行合同的資格，是合同審查中首先要注重的問題，是涉及到交易是否合法、合同是否有效的問題。

1、審查身份：審查對方的經(jīng)營主體資格是否合法，是否真實(shí)存在。

2、審查履約能力：

（1）審查對方現(xiàn)有的、實(shí)際的、真正的經(jīng)營情況。

（2）審查施工合同對方當(dāng)事人是否取得了建筑法律或行政法規(guī)要求的資質(zhì)，是否具備相應(yīng)的工程造價(jià)所要求的施工企業(yè)法人資質(zhì)等級。

審查時(shí)主要看其是否持有國家工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，是否持有建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的資質(zhì)證書，對于不具備相應(yīng)資質(zhì)、資格的施工企業(yè)應(yīng)該拒絕，以免合同無效，造成經(jīng)濟(jì)損失。

（3）審查施工當(dāng)事人的設(shè)備、技術(shù)水平、經(jīng)營范圍、信譽(yù)等情況，加以調(diào)查核實(shí)。

3、代理人要有代理權(quán)：

（1）在與企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)或職能部門（如項(xiàng)目部）簽合同時(shí)，必須得到企業(yè)法人的書面授權(quán)委托書，可以在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍之內(nèi)與其簽訂合同。

（2）分公司一般有營業(yè)執(zhí)照，其經(jīng)營范圍在總公司經(jīng)營范圍之內(nèi)，但無總公司相關(guān)資質(zhì)，需要總公司授權(quán)書方能簽訂合同。

（3）職能部門（如項(xiàng)目部），有授權(quán)書也能簽合同，甲方名稱可以寫上職能部門的名稱。

二、審查工程期限的約定

1、工程期限包括計(jì)劃開工日、實(shí)際開工日、計(jì)劃完工日、實(shí)際完工日、計(jì)劃竣工日和實(shí)際竣工日等的確認(rèn)程序和時(shí)間限制是否明確。

2、工程有無階段工期的要求；是否有工期順延的情況，如何提出、確認(rèn)；工期延誤、延期竣工造成的責(zé)任承擔(dān)。

3、施工合同的履行期限，分期形象進(jìn)度和總履行期限都要寫清楚，這涉及到工程形象進(jìn)度款支付及工程款最終結(jié)算時(shí)間，從而影響到支付工程款的時(shí)間價(jià)值(利息)及工期索賠，最終影響到工程造價(jià)。

4、有無各種合同工期的定義、確認(rèn)程序和時(shí)限，包括工程完工工期、總承包工程開工至整體竣工驗(yàn)收的工期、計(jì)劃開工日、實(shí)際開工日、計(jì)劃完工日、實(shí)際完工日、計(jì)劃竣工日和實(shí)際竣工日。

三、工程量條款的審查

1、審查工程量的確定、確認(rèn)方法，工程量調(diào)整依據(jù)是否約定。工程量的計(jì)算方法是否科學(xué)，有關(guān)工程量的報(bào)告材料如何編寫、提交、確認(rèn)等內(nèi)容是否具有可操作性。

2、碰到超出設(shè)計(jì)范圍、變更施工范圍、返工等情況如何計(jì)算工程量是否有約定，工程量的核定期限是否細(xì)致、明確。

四、工程質(zhì)量約定的審查

1、審查工程質(zhì)量的確定、確認(rèn)方法程序。

2、審查工程質(zhì)量有無明晰的標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，或做出其他約定。

3、驗(yàn)收范圍，如驗(yàn)收依據(jù)、設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)施工圖、技術(shù)說明、驗(yàn)收規(guī)范等，有無書面的雙方簽字確認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。

4、驗(yàn)收的主體是否合適，驗(yàn)收的期限、程序設(shè)計(jì)是否合理，如何提出質(zhì)量異議、如何磋商、處理等。

5、質(zhì)量爭議的處理方式及違約責(zé)任是否約定；工程質(zhì)量保修范圍、保修期和保修金的規(guī)定等。

五、審查造價(jià)條款，防止造價(jià)結(jié)算爭議

1、審查是否明確合同價(jià)款的性質(zhì)是暫定價(jià)、可調(diào)價(jià)、固定單價(jià)還是固定總價(jià)。

2、審查價(jià)款的調(diào)整條件和方法；價(jià)款調(diào)整的依據(jù)；固定總價(jià)時(shí)的包干范圍和風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)；固定單價(jià)時(shí)的工程量調(diào)整依據(jù)、計(jì)量方法及適用單價(jià)；墊資合同墊資款回收的安全性。

3、審查工程造價(jià)是否合法，是否公平合理，有無明顯偏高或不合法之處。

4、合同中必須對價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格的審批、確認(rèn)做出明確規(guī)定。

六、工程款支付條款審查

1、工程進(jìn)度款的支付流程是否約定，是否明確價(jià)款的計(jì)算方法(如按什么定額計(jì)算)、貨幣種類、支付時(shí)間和方式。工程價(jià)款支付方式(如按月支付、分段結(jié)算、一次性結(jié)算)中相關(guān)依據(jù)是否科學(xué)、可行，具有操作性。

2、工程價(jià)款計(jì)量如何進(jìn)行，程序如何安排，拖延支付懲罰措施是否明確。

3、工程價(jià)款支付是否存在不確定性，是否有批準(zhǔn)、前置或其他任何形式的彈性條款存在。

4、審查竣工結(jié)算的前提條件，如結(jié)算的條件、依據(jù)、結(jié)算的期限、程序、審核，逾期審核的責(zé)任等。

5、審查施工企業(yè)保證金等是否符合法定數(shù)額，工程預(yù)付款數(shù)目是否合理，施工進(jìn)度款支付數(shù)額、日期是否合理，維修保證金是否合規(guī)。

6、如果工程項(xiàng)目存在大量增加合同外工作量的可能，有無相關(guān)支付約定。合同外增加的價(jià)款，應(yīng)約定當(dāng)月簽證，納入當(dāng)月支付。

七、工程施工條件條款審查

1、工程預(yù)備工作如何開展。

2、設(shè)備材料如何安排、設(shè)備材料如何采購檢驗(yàn)。

3、現(xiàn)場工作如何組織、安全施工由誰保障、場地通行通水通電如何保證。

4、一般約定施工條件由承包方承擔(dān)，但為保護(hù)承包方利益時(shí)，可以約定一個(gè)兜底條款，如：因?yàn)榘l(fā)包方原因造成的安全文明施工問題，由發(fā)包方承擔(dān)一切損失。

八、關(guān)于工程變更約定的審查

1、工程變更、設(shè)計(jì)修改、方案變更、材料更換、其他臨時(shí)修改的雙方交換意見的程序、費(fèi)用計(jì)算方法和支付方式等內(nèi)容的約定是否合理。

2、工程簽證的條件、形式、確認(rèn)程序及作為結(jié)算依據(jù)的必要條件是否明確。

九、關(guān)于竣工驗(yàn)收和結(jié)算約定的審查

1、審查是否明確關(guān)于驗(yàn)收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責(zé)任承擔(dān)、結(jié)算資料的提交時(shí)間和補(bǔ)充要求。

2、審查是否明確已完成工程的保護(hù)、竣工驗(yàn)收的性質(zhì)和程序，竣工資料的內(nèi)容、份數(shù)、提交時(shí)限和逾期提交的責(zé)任，竣工資料、竣工驗(yàn)收資料的備案。

3、審查關(guān)于竣工驗(yàn)收、工程交付和竣工結(jié)算先后順序約定，是否明確未及時(shí)支付竣工結(jié)算的違約責(zé)任。

十、合同的涉稅性條款審查

1、合同的價(jià)款須約定價(jià)稅分離，列清合同總金額、不含稅金額、稅額，以使合同印花稅稅基明確。

2、合同中約定開具發(fā)票的時(shí)間、發(fā)票類別（專票/普票）、稅率、結(jié)算方式、付款的條件等，付款時(shí)間、開票時(shí)間決定納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。

3、合同中約定如有預(yù)收款，是否開具發(fā)票，開具何種發(fā)票（不征稅/正常稅率），正常情況是不產(chǎn)生納稅義務(wù)，開“不征稅”發(fā)票，如果開具正常稅率發(fā)票則須提前繳稅。

4、合同中約定由于一方原因造成發(fā)票不可用，由責(zé)任方負(fù)責(zé)，與對方無關(guān)。

5、合同執(zhí)行期間如遇國家財(cái)稅政策調(diào)整、新政出臺，按調(diào)整后的政策、新出臺政策對合同具體條款協(xié)商調(diào)整。

十一、各階段應(yīng)提供的書面報(bào)告、材料準(zhǔn)備條款審查

1、施工前、施工過程中、竣工結(jié)算時(shí)需要哪些材料，如何編排目錄，如何提交、確認(rèn)，如何聯(lián)系、通知等，如驗(yàn)收材料、竣工材料、結(jié)算材料等。

2、是否需要階段性工程技術(shù)資料，如何整理收集、提供和確認(rèn)。

十二、關(guān)于合同生效時(shí)間、地點(diǎn)效力的約定審查

簽字蓋章時(shí)、履約保證金交納時(shí)（附生效條件）等；合同簽訂地、項(xiàng)目所在地。

十三、關(guān)于合同簽字的審查

1、合同的成立可以以簽字為準(zhǔn)，也可以以蓋章為準(zhǔn)，簽字優(yōu)先。合同確認(rèn)的最好方式就是簽字，或者簽字加蓋章。

2、能簽字的人：法人的代表人、委托代理人（有授權(quán)委托書）

3、合同大于2頁的，要蓋騎縫章。

4、如果對方的簽字人是法人代表，要求對方出具法人個(gè)人的身份證明、營業(yè)執(zhí)照副本、或工商局出具的法人資格證書；如果對方的簽字人是職能部門人員，則需提供法人代表的授權(quán)委托證書和職能部門人員本人的身份證復(fù)印件。

5、企業(yè)法人：蓋公章或合同專用章；法定代表人單獨(dú)親筆簽字，不蓋章合同也生效；委托代理人有授權(quán)委托書的，不蓋公章，只簽字也生效。

建議做法：蓋章，并經(jīng)法定代表人或法定代表人授權(quán)的人簽字后生效。

十四、合同提前終止、解除條件、確認(rèn)和后續(xù)處理程序的審查

1、合同終止、解除情況下已經(jīng)完成的工作量、工程質(zhì)量如何審查確認(rèn)。

2、審查是否約定已購買材料設(shè)備的處理，工程資料的編制與移交的時(shí)限和程序。

3、審查已完成工程與未完成工程的技術(shù)銜接和處理;合同終止、解除或者符合約定交付工程時(shí)的撤場時(shí)限、確認(rèn)程序。

十五、保修及退還保修金條款的審查

1、明確質(zhì)保金返還的年限，質(zhì)保金的結(jié)算方式。質(zhì)保金在質(zhì)保期滿無息返還，質(zhì)保期間發(fā)生的甲方維修費(fèi)用的規(guī)定。

2、質(zhì)保期均從最后一項(xiàng)單位單項(xiàng)工程工期竣工合格日開始計(jì)算。

3、大型設(shè)備的各配件質(zhì)保期的規(guī)定。

4、質(zhì)量保證期中的維修項(xiàng)目的再次的保修期限和保修金的問題。

十六、施工合同中違約責(zé)任條款的審查

1、施工合同中違約責(zé)任與義務(wù)要相對應(yīng)，應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，約定的違約金和賠償金的數(shù)額不得高于或者低于法律法規(guī)規(guī)定的比例幅度或限額。

2、履約保證金(或保函)的具體內(nèi)涵加以明確：何種情況下扣除、保函生效失效時(shí)間、保證金退還的時(shí)間及利息約定。

3、對于工期拖延的罰則：扣保證金、違約金及抵工程款、總價(jià)款的違約金。

4、對于逾期支付工程款的罰則：發(fā)包人不能按時(shí)支付工程款的，自逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息。違約金：可與延期同比例的約定。

5、對于工程及資料交付的約定：發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議，應(yīng)當(dāng)通過仲裁或者訴訟解決，但是無論是否發(fā)生或者爭議責(zé)任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗(yàn)收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認(rèn)屬于發(fā)包人過錯(cuò)的，發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(留置權(quán))。

6、對于質(zhì)量爭議的約定：質(zhì)量問題認(rèn)定的中間機(jī)構(gòu)設(shè)置和認(rèn)定。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序。可約定第三方：區(qū)所在地的質(zhì)量部門。

7、對于質(zhì)保金的約定：質(zhì)保期的長短，質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。

8、對于安全文明施工過程中的責(zé)任承擔(dān)和處罰方式的約定。

十七、爭議解決條款審查

1、民訴法解釋第28條明確規(guī)定建設(shè)工程施工合同糾紛案件按照不動(dòng)產(chǎn)專屬管轄確定受訴法院，即建設(shè)工程施工合同糾紛由建設(shè)工程所在地人民法院管轄，從而排除了協(xié)議管轄。

2、審查施工合同解決爭議的條款時(shí)要注意：盡量選擇雙方協(xié)商，協(xié)商不成時(shí)申請仲裁或訴訟。選擇仲裁時(shí)必須寫明仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁地點(diǎn)，訴訟雖然不能協(xié)議管轄，但是仲裁的管轄約定依然有效。