民法典各分編草案離婚(民法典分則有哪幾編)
民法典婚姻法新規(guī)離婚流程
法律分析:
民法典婚姻編規(guī)定的離婚有兩種形式,一是協(xié)議離婚;二是訴訟離婚(訴訟離婚法院會(huì)對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解)。具體流程如下:
協(xié)議離婚:男女雙方就自愿協(xié)議離婚提出申請(qǐng);婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查;經(jīng)過(guò)30日離婚冷靜期,30日內(nèi)雙方到婚姻登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證。
訴訟離婚:1、書(shū)寫(xiě)離婚起訴狀,起訴狀需寫(xiě)明原被告的基本情況、訴訟請(qǐng)求(包括孩子撫養(yǎng)問(wèn)題、財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題)、事實(shí)與理由;2、準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)材料,結(jié)婚證、戶口本、身份證、財(cái)產(chǎn)明細(xì)、家暴證據(jù)等;3、拿著之前準(zhǔn)備好的起訴狀2份、結(jié)婚證原件及證據(jù)材料復(fù)印件兩份,到有管轄權(quán)的法院立案庭立案(被告戶籍地或者經(jīng)常居住地基層法院);4、立案后憑繳費(fèi)單據(jù)在7日內(nèi)繳納訴訟費(fèi),繳費(fèi)一到兩周可以撥打12368查詢案件信息;5、承辦法官將在法定的時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ剿瓦_(dá)起訴狀副本及其他材料。6、法院向雙方開(kāi)庭傳票。7、準(zhǔn)備好相關(guān)材料在傳票通知時(shí)間到達(dá)法院開(kāi)庭。8、調(diào)解是離婚訴訟必經(jīng)程序,在開(kāi)庭前或者庭后法院會(huì)組織雙方進(jìn)行離婚調(diào)解,調(diào)解成功的,制作民事調(diào)解書(shū),調(diào)解不成功的將開(kāi)庭審理。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零七十七條 自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。
前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
第一千零七十八條 婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿離婚,并已經(jīng)對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的,予以登記,發(fā)給離婚證。
第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的,可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如果感情確已破裂,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
有下列情形之一,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚:
(一) 重婚或者與他人同居;
(二) 實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;
(三) 有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改;
(四) 因感情不和分居滿二年;
(五) 其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤,另一方提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
民法典一共有多少條
民法典一共有1260條
《中華人民共和國(guó)民法典》共7編、1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。通篇貫穿以人民為中心的發(fā)展思想,著眼滿足人民對(duì)美好生活的需要,對(duì)公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等作出明確詳實(shí)的規(guī)定,并規(guī)定侵權(quán)責(zé)任,明確權(quán)利受到削弱、減損、侵害時(shí)的請(qǐng)求權(quán)和救濟(jì)權(quán)等,體現(xiàn)了對(duì)人民權(quán)利的充分保障,被譽(yù)為“新時(shí)代人民權(quán)利的宣言書(shū)”。
一、立法經(jīng)過(guò)
1954年,全國(guó)人大常委會(huì)組織力量起草民法典。此后,由于反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化,立法活動(dòng)被終止。
1962年,民法典起草工作再次被提上議程,并于1964年完成了草案。后因“文化大革命”而停止。
1979年11月,全國(guó)人大常委會(huì)第三次組織民法典起草工作,至1982年形成民法草案第四稿。雖然草案并未正式通過(guò)成為法律,但現(xiàn)行的民法通則都是以該草案為基礎(chǔ)。
2002年12月,第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議民法草案。之后,由于物權(quán)法尚未制定,加之對(duì)民法草案認(rèn)識(shí)分歧較大等原因,民法草案最終被擱置下來(lái)。
2014年11月,黨的十八屆四中全會(huì)明確提出編纂民法典。
2015年3月,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)啟動(dòng)民法典編纂工作,著手第一步的民法總則制定工作,以1986年制定的民法通則為基礎(chǔ),系統(tǒng)梳理總結(jié)有關(guān)民事法律的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提煉民事法律制度中具有普遍適用性和引領(lǐng)性的規(guī)則,形成民法總則草案。
2016年3月4日,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議副秘書(shū)長(zhǎng)、發(fā)言人傅瑩在新聞發(fā)布會(huì)上表示,民法典編纂工作已經(jīng)啟動(dòng),從做法上分兩步走,第一步是制定民法總則,第二步是全面整合民事法律。民法總則的征求意見(jiàn)稿已經(jīng)出來(lái),預(yù)期6月份能夠提請(qǐng)人大常委會(huì)進(jìn)行審議 。6月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議初次審議了民法總則草案,標(biāo)志著民法典編纂工作進(jìn)入立法程序 。
2017年3月15日,《中華人民共和國(guó)民法總則》由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),自2017年10月1日起施行。
2018年8月27日,民法典各分編草案提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議,不再保留計(jì)劃生育的有關(guān)內(nèi)容,新增離婚冷靜期。12月23日,民法典侵權(quán)責(zé)任編草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議。12月23日,民法典合同編草案二審稿提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。為體現(xiàn)對(duì)合同的保護(hù),二審稿規(guī)定,依法成立的合同,受法律保護(hù)。
2019年6月25日,栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)主持召開(kāi)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議,會(huì)議審議了民法典婚姻家庭編草案和民法典繼承編草案 。12月20日,法工委對(duì)民法典各分編草案進(jìn)行了修改完善,并將2017年已經(jīng)出臺(tái)施行的《中華人民共和國(guó)民法總則》編入草案,重新編排條文序號(hào),形成《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》,提請(qǐng)12月常委會(huì)會(huì)議審議 。12月23日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議聽(tīng)取全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員沈春耀作關(guān)于《民法典各分編(草案)》修改情況和《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》編纂情況的匯報(bào)。據(jù)沈春耀介紹,民法典(草案)共7編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,共1260條 。12月24日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議舉行分組會(huì)議,審議民法典草案。12月28日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議民法典草案的議案,決定將民法典草案提請(qǐng)2020年召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。
2020年5月22日,在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)王晨作關(guān)于《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》的說(shuō)明 。5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,自2021年1月1日起施行
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)民法典》
第一條
為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條
民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
第三條
民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯。
離婚協(xié)議適用民法典合同編的規(guī)定
民法典離婚協(xié)議的規(guī)定1
我國(guó)《民法典》關(guān)于離婚的相關(guān)規(guī)定主要有:
第一千零六十九條 【子女應(yīng)尊重父母的婚姻權(quán)利】子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利,不得干涉父母離婚、再婚以及婚后的生活。子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù),不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止。
第一千零七十六條 【協(xié)議離婚】夫妻雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。
離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見(jiàn)。
第一千零七十七條 【離婚冷靜期】自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。
前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
第一千零七十八條 【離婚登記】婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿離婚,并已經(jīng)對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的,予以登記,發(fā)給離婚證。
第一千零七十九條 【訴訟離婚】夫妻一方要求離婚的,可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如果感情確已破裂,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
有下列情形之一,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚:
(一)重婚或者與他人同居;
(二)實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;
(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改;
(四)因感情不和分居滿二年;
(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤,另一方提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
第一千零八十條 【婚姻關(guān)系解除時(shí)間】完成離婚登記,或者離婚判決書(shū)、調(diào)解書(shū)生效,即解除婚姻關(guān)系。
第一千零八十一條 【軍婚的保護(hù)】現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,應(yīng)當(dāng)征得軍人同意,但是軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外。
第一千零八十二條 【男方離婚訴權(quán)的限制】女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個(gè)月內(nèi),男方不得提出離婚;但是,女方提出離婚或者人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的除外。
第一千零八十三條 【復(fù)婚登記】離婚后,男女雙方自愿恢復(fù)婚姻關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)?shù)交橐龅怯洐C(jī)關(guān)重新進(jìn)行結(jié)婚登記。
第一千零八十四條 【離婚后的父母子女關(guān)系】父母與子女間的關(guān)系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無(wú)論由父或者母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。
離婚后,父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)。
離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對(duì)撫養(yǎng)問(wèn)題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的,應(yīng)當(dāng)尊重其真實(shí)意愿。
第一千零八十五條 【離婚后子女撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)】離婚后,子女由一方直接撫養(yǎng)的,另一方應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)部分或者全部撫養(yǎng)費(fèi)。負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。
前款規(guī)定的協(xié)議或者判決,不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過(guò)協(xié)議或者判決原定數(shù)額的合理要求。
第一千零八十六條 【父母的探望權(quán)】離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或者母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。
行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。
父或者母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望。
第一千零八十七條 【離婚時(shí)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理】離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,按照照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。
對(duì)夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)益等,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。
第一千零八十八條 【離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償】夫妻一方因撫育子女、照料老年人、協(xié)助另一方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,離婚時(shí)有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)償,另一方應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。
第一千零八十九條 【離婚時(shí)夫妻共同債務(wù)清償】離婚時(shí),夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償或者財(cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成的,由人民法院判決。
第一千零九十條 【離婚經(jīng)濟(jì)幫助】離婚時(shí),如果一方生活困難,有負(fù)擔(dān)能力的另一方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的.,由人民法院判決。
第一千零九十一條 【離婚損害賠償】有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償:
(一)重婚;
(二)與他人同居;
(三)實(shí)施家庭暴力;
(四)虐待、遺棄家庭成員;
(五)有其他重大過(guò)錯(cuò)。
第一千零九十二條 【一方侵害夫妻共同財(cái)產(chǎn)的法律后果】夫妻一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),對(duì)該方可以少分或者不分。離婚后,另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的,可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
民法典離婚協(xié)議的規(guī)定2
2021年離婚協(xié)議書(shū)(范本)
男方:××,××年×月×日出生,住××市×××路×××號(hào),身份證號(hào):××××××××××××××××××。
女方:××,××年×月×日出生,住××市×××路×××號(hào),身份證號(hào):××××××××××××××××××。
男女雙方于××年×月×日在××民政局(辦)辦理結(jié)婚登記手續(xù)。因協(xié)議人雙方性格不合,夫妻感情破裂,無(wú)法繼續(xù)共同生活,已無(wú)和好可能?,F(xiàn)雙方就自愿離婚一事達(dá)成如下協(xié)議:
一、為避免輕率離婚、沖動(dòng)離婚,維護(hù)家庭穩(wěn)定,男女雙方平等協(xié)商一致自愿離婚。雙方承諾自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi),任何一方不愿離婚的,可撤回離婚登記申請(qǐng)。冷靜期過(guò)完后的三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證。
注:為減少輕率離婚、沖動(dòng)離婚,維護(hù)家庭穩(wěn)定,《民法典》婚姻家庭編設(shè)置“離婚冷靜期”條款。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),協(xié)議離婚的流程將會(huì)變成:(1)遞交申請(qǐng):夫妻雙方協(xié)商一起向民政局遞交離婚登記申請(qǐng)。(2)冷靜期三十天:等待三十天,三十天內(nèi)任何一方不愿意離婚的,都可以向民政局撤回離婚登記申請(qǐng),則協(xié)議離婚未達(dá)成。若均未撤回申請(qǐng),則進(jìn)入下一步。(3)抉擇期三十天:在接下來(lái)的三十天內(nèi),雙方要共同親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚證。如果在這第二個(gè)三十天內(nèi),雙方?jīng)]有親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚證,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。對(duì)于沖動(dòng)離婚的當(dāng)事人來(lái)說(shuō),離婚冷靜期能夠給雙方再次慎重考慮的機(jī)會(huì)。
二、雙方承諾不存在家庭暴力等不適宜離婚冷靜期的情形,自愿離婚是雙方冷靜思考、妥善抉擇的結(jié)果,既能保障雙方的離婚自由,又能保障雙方作出正確抉擇,雙方綜合考量并做了保護(hù)好未成年子女和雙方其他家庭成員利益的相關(guān)方案。
三、雙方承諾婚前已經(jīng)履行了如實(shí)、妥善和完整的告知義務(wù),不存在婚前隱瞞重大疾病等導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)關(guān)系無(wú)效或者可撤銷的情形。
四、子女撫養(yǎng)
1、男、女雙方育有一【子/女】,姓名為【】,身份證號(hào)為:【】。
2、雙方同意,兒子/女兒××由女方撫養(yǎng),由男方每月給付固定撫養(yǎng)費(fèi)×××元,在每月××號(hào)前付清,直至孩子完成大學(xué)學(xué)歷,男方同意每隔3年上調(diào)固定撫養(yǎng)費(fèi)【】%。孩子醫(yī)療費(fèi)、學(xué)費(fèi)、報(bào)班輔導(dǎo)費(fèi)等費(fèi)用,由雙方各負(fù)擔(dān)50%,男方應(yīng)在女方出示上述費(fèi)用票據(jù)后一個(gè)月內(nèi)支付。
注:這里需要注意,明確固定撫養(yǎng)費(fèi)及大額支出的撫養(yǎng)費(fèi)。此外,目前許多孩子都會(huì)讀到大學(xué)本科甚至研究生,撫養(yǎng)費(fèi)支付期限,建議不要以成年為標(biāo)準(zhǔn),而以完成特地學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn),否則法院一般支持到孩子成年。
3、在不影響孩子學(xué)習(xí)、生活的情況下,男方可隨時(shí)探望女方撫養(yǎng)的孩子,每月/【】次。但應(yīng)提前【】日通知女方,協(xié)商具體地點(diǎn)及接送方式。若孩子大于【】歲的,應(yīng)征求孩子的意見(jiàn),在孩子同意的情況下,探望次數(shù)和時(shí)間都可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)應(yīng)不超過(guò)【】天。若女方無(wú)正當(dāng)理由,妨礙男方行使探望權(quán)的,應(yīng)承擔(dān)【】賠償金。
4、目前存在【】賬戶的錢及純金吊墜等首飾歸孩子所有,在本協(xié)議簽訂之日,應(yīng)將銀行卡及相關(guān)物品交給女方保管,女方保證應(yīng)為孩子利益而使用,不得擅自挪用。
五、財(cái)產(chǎn)分割
1、【存款】雙方婚姻關(guān)系存續(xù)以來(lái),目前共有存款【】元,目前男方賬戶【】元,女方賬戶【】元,雙方同意,【】方在本協(xié)議簽訂之日起3日內(nèi)給【】方【】元。
2、【房產(chǎn)】雙方有夫妻共同財(cái)產(chǎn)座落在××路××小區(qū)××室商品房一套,價(jià)值人民幣××萬(wàn)元,現(xiàn)協(xié)商歸女方××所有,由女方一次性給付男方××現(xiàn)金××萬(wàn)元,此款在本協(xié)議簽訂后的7天內(nèi)付清;此房?jī)?nèi)的家用電器及家俱歸女方××所有。產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主姓名變更的手續(xù)自離婚后一個(gè)月內(nèi)辦理,男方必須協(xié)助女方辦理變更的一切手續(xù),過(guò)戶費(fèi)用由女方負(fù)責(zé)。
注:房產(chǎn)分割的形式有很多,一般而言,若只有一套房屋,一般為一方拿房,另一方給予金錢補(bǔ)償,或是將房屋出售,將房款分割。這里需要注意,若房屋房貸尚未還清,可能銀行或不動(dòng)產(chǎn)登記中心無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證更名手續(xù),建議事先咨詢銀行及當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記中心。若無(wú)法變更,雙方應(yīng)協(xié)商延長(zhǎng)產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù),或以其他方式分割房產(chǎn)。
此外,目前比較流行將房產(chǎn)贈(zèng)與孩子,待孩子成年后辦理過(guò)戶手續(xù),在孩子成年之前,撫養(yǎng)孩子一方享有居住權(quán)。這種分割方式是可行的,且該贈(zèng)與一般不可撤銷。但孩子成年周期較長(zhǎng),另一方有新的生活伴侶后,往往會(huì)一起住到該房屋,容易引起糾紛,因此采取這種分割方式應(yīng)慎重考慮卻應(yīng)對(duì)房屋使用權(quán)有詳細(xì)的約定。
3、【戶口】男方應(yīng)在【 】個(gè)月內(nèi)遷出戶口。
注:離婚后戶口遷移可以搬遷到房產(chǎn)所在地或投靠直系親屬,一般憑《戶口簿》《離婚證》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》、親屬關(guān)系證明或民警調(diào)查證明等有效證明到遷入地派出所窗口辦理。如一方當(dāng)事人不愿交出原戶口簿,經(jīng)公安派出所動(dòng)員說(shuō)服無(wú)效的,可按判決或調(diào)解書(shū)辦理分戶或遷轉(zhuǎn)手續(xù),并在戶口登記簿上注明分戶日期和原因。
4、【車輛】雙方目前有【】牌汽車一輛,車牌號(hào)為【】,登記在由女方名下,該車輛離婚后由男方所有,男方一次性補(bǔ)償【】元給女方,于簽訂本協(xié)議之日起【】日內(nèi)支付,女方在收到補(bǔ)償款后一個(gè)月內(nèi)配合男方辦理變更登記手續(xù)。
注:由于車輛二手出售往往會(huì)有較大貶值,建議采取一方拿車,另一方給予適當(dāng)金錢補(bǔ)償?shù)姆指罘绞?。若是車輛登記人拿車,則不需要變更手續(xù),該條款可進(jìn)行簡(jiǎn)化。
5、【股權(quán)】男方持有的【】公司【】%股權(quán),在離婚后仍歸男方所有,男方就此向女方支付人民幣【】元補(bǔ)償款,該款項(xiàng)于雙方領(lǐng)取離婚證之日起【】日內(nèi)一次性支付完畢。
注:此處仍采取較為簡(jiǎn)單的一方持股,一方獲得補(bǔ)償?shù)姆指罘绞?,考慮到直接分割股權(quán)涉及其他股東過(guò)半數(shù)同意、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)、股權(quán)變更登記、公司運(yùn)營(yíng)權(quán)掌控等較為專業(yè)的問(wèn)題,建議有這方面需求的就不要用范本了,找專業(yè)的律師針對(duì)情況制定分割方案較為穩(wěn)妥。
6、【虛擬財(cái)產(chǎn)】各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有財(cái)產(chǎn)權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)歸【】方所有, 并可以繼續(xù)使用原有名稱,每個(gè)季度或年度向另一方支付不低于對(duì)應(yīng)的收益元,且每年底應(yīng)按照平臺(tái)官方統(tǒng)計(jì)收入的【】%向另一方分紅。
注:《民法典》第一百二十七條明確提出了網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)也屬于財(cái)產(chǎn)。比特幣、支付寶的賬號(hào)、網(wǎng)游里的各式裝備、網(wǎng)上店鋪,網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的獲得,往往經(jīng)過(guò)持有人的勞動(dòng)、真實(shí)財(cái)物的付出(如購(gòu)買游戲點(diǎn)卡)、市場(chǎng)交易(如玩家之間買賣游戲裝備),具備一般商品屬性,應(yīng)當(dāng)受到平等保護(hù)。
六、債務(wù)分割
雙方確認(rèn),以下債務(wù)為夫妻共同債務(wù):
1、【】年【】月向【】的借款xxx萬(wàn)元;
2、【】年【】月向【】的借款xxx萬(wàn)元;
3、【】年【】月向【】的借款xxx萬(wàn)元;
上述夫妻共同債務(wù),雙方到期后各自承擔(dān)50%。今后若發(fā)現(xiàn)其余債務(wù),在誰(shuí)名下的債務(wù)由自己承擔(dān),與另一方無(wú)關(guān)。若因男方/女方對(duì)外借款導(dǎo)致男方/女方承擔(dān)責(zé)任的,一方在支付完畢后可隨時(shí)向?qū)Ψ饺~追償,逾期支付的,應(yīng)按年利率【】%支付利息。
注:《民法典》對(duì)夫妻共同債務(wù)范圍做了明確規(guī)定。因此原則上個(gè)人債務(wù)不再推定為夫妻共同債務(wù),各自的債務(wù)目前一般也不需要對(duì)方來(lái)承擔(dān)。但要避免實(shí)際上為夫妻共同債務(wù),但卻以個(gè)人名義欠債的,在協(xié)議中約定該債務(wù)為夫妻共同債務(wù),能避免一方單獨(dú)償還債務(wù)而無(wú)法追償。
七、不得轉(zhuǎn)移隱瞞財(cái)產(chǎn)
本協(xié)議書(shū)財(cái)產(chǎn)分割基于上列財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)。任何一方不得隱瞞、虛報(bào)、轉(zhuǎn)移婚內(nèi)共同財(cái)產(chǎn)或婚前財(cái)產(chǎn)。如任何一方有隱瞞、虛報(bào)除上述所列財(cái)產(chǎn)外的財(cái)產(chǎn),或在簽訂本協(xié)議之前二年內(nèi)有轉(zhuǎn)移、抽逃財(cái)產(chǎn)的,另一方發(fā)現(xiàn)后有權(quán)取得對(duì)方所隱瞞、虛報(bào)、轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)的全部份額,并追究其隱瞞、虛報(bào)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任,虛報(bào)、轉(zhuǎn)移、隱瞞方無(wú)權(quán)分割該財(cái)產(chǎn)。
八、違約責(zé)任
任何一方不按本協(xié)議約定期限履行支付款項(xiàng)義務(wù)的,應(yīng)按照年利率【】%支付違約金,并賠償對(duì)方因此遭受的其他損失(包括但不限于訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、差旅費(fèi)等)。
九、送達(dá)地址
該協(xié)議載明的雙方(各方)通訊地址可作為送達(dá)催款函、對(duì)賬單、法院送達(dá)訴訟文書(shū)的地址,因載明的地址有誤或未及時(shí)告知變更后的地址,導(dǎo)致相關(guān)文書(shū)及訴訟文書(shū)未能實(shí)際被接收的、郵寄送達(dá)的,相關(guān)文書(shū)及訴訟文書(shū)退回之日即視為送達(dá)之日。
男方地址:
女方地址:
注:現(xiàn)在打官司被告缺席率非常高,普遍面臨“送達(dá)難”的問(wèn)題。法院在向被告(通常是借款人、保證人等)郵寄送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)時(shí),往往出現(xiàn)郵寄送達(dá)因“原址查無(wú)此人”“遷移新址不明”“原寫(xiě)地址不詳”等被退回。如果無(wú)法送達(dá)給被告的話,法院經(jīng)常采用公告方式進(jìn)行送達(dá)。公告送達(dá)能把訴訟周期拉得很長(zhǎng),有了這句話,就可以避免這個(gè)問(wèn)題。
十、約定管轄
如本協(xié)議生效后在執(zhí)行中發(fā)生爭(zhēng)議的,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方均可向XXX人民法院起訴。
十一、協(xié)議份數(shù)及生效
本協(xié)議一式三份,自婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《離婚證》之日起生效雙方各執(zhí)一份,一份交婚姻登記處備案。
男方: 女方:
××××年××月××日
民法典草案婚姻家庭編有哪些主要內(nèi)容?
8月27日,備受社會(huì)關(guān)注的民法典各分編(草案)提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議,這是民法典編纂工作的重要一步,是我國(guó)民事立法中的一件大事。
婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則,關(guān)系到家家戶戶的利益。隨著婚姻觀念、家庭關(guān)系的變化,婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況?;橐黾彝ゾ幉莅敢袁F(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法為基礎(chǔ),結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要,修改了部分規(guī)定,并增加了一些新規(guī)定。
現(xiàn)行婚姻法規(guī)定,患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病者禁止結(jié)婚。這一規(guī)定在實(shí)踐中很難操作,且在對(duì)方知情的情況下,是否患有疾病并不必然會(huì)影響當(dāng)事人的結(jié)婚意愿。為尊重當(dāng)事人的婚姻自主權(quán),草案規(guī)定,一方患有嚴(yán)重疾病的應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知對(duì)方,不如實(shí)告知的,對(duì)方可以請(qǐng)求撤銷該婚姻。
為維護(hù)婚姻登記制度的權(quán)威性,保障婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,遏制利用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件、戶口簿、無(wú)配偶證明等方式騙取結(jié)婚登記的行為,草案規(guī)定以偽造、變?cè)?、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的婚姻無(wú)效。
據(jù)介紹,實(shí)踐中,由于離婚登記手續(xù)過(guò)于簡(jiǎn)便,輕率離婚的現(xiàn)象增多,不利于家庭穩(wěn)定。為此,草案規(guī)定了一個(gè)月的離婚冷靜期,在此期間,任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請(qǐng)。
未來(lái)中國(guó)民法典各分編有哪些內(nèi)容
《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)將于2020年5月交由全國(guó)人大表決通過(guò)。
民法是權(quán)利之法,它所調(diào)解平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系極為廣泛,小到去菜市場(chǎng)買根黃瓜,去交個(gè)電費(fèi),大到公司設(shè)立,買賣飛機(jī),還包括結(jié)婚買房,離婚財(cái)產(chǎn)分割等,民法與我們生活聯(lián)系十分密切。而《民法典》被稱為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”,是民事權(quán)利的宣言書(shū)和保障書(shū)。那民法典的出臺(tái)將對(duì)法考產(chǎn)生什么影響呢?
事實(shí)上,《民法典》的出臺(tái)對(duì)法考民法最為重要的影響,在其對(duì)民事規(guī)范之改變,而這些改變往往是考試重點(diǎn),筆者擇其重點(diǎn)介紹如下:
1、流押(質(zhì))制度
《物權(quán)法》
第一百八十六條 抵押權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前,不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。
第二百一十四條 質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)出質(zhì)人同意,擅自使用、處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn),給出質(zhì)人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
《民法典》(草案)征求意見(jiàn)稿
第四百零一條 抵押權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿前,與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有的,只能依法就抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。
解析
按照《物權(quán)法》的規(guī)定,當(dāng)事人之間做出流押(質(zhì))的約定時(shí),應(yīng)屬無(wú)效,但《民法典》(草案)征求意見(jiàn)稿并未直接否認(rèn)該行為的效力,而是明確抵押權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿前,與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有的,只能依法就抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償,即抵押權(quán)人可就抵押財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
我們知道無(wú)效之評(píng)判在民法中是最強(qiáng)烈之否定,一味無(wú)效,并不能很好處理民事問(wèn)題,并有可能損害當(dāng)事人真實(shí)的意思表示,而規(guī)定,抵押權(quán)人就抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償,一方面不會(huì)損害抵押人的利益,另一方面又促進(jìn)資金流通,真正發(fā)揮抵押權(quán)的功能,顯為立法之進(jìn)步。
這里需要給大家解釋一下,為什么《物權(quán)法》會(huì)規(guī)定,抵押權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前,不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有呢?
因?yàn)?,此時(shí)抵押人處于劣勢(shì)地位,如果抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值大于應(yīng)實(shí)現(xiàn)的債權(quán)額,當(dāng)債務(wù)人到期不清償債務(wù)就講抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有時(shí),就會(huì)使得抵押權(quán)人獲得超額利益,這顯然不道德,亦不能為誠(chéng)實(shí)信用原則所容納。
這邊需要注意的是,在債務(wù)履行期屆滿時(shí),債務(wù)人不能清償債務(wù),當(dāng)事人可以約定將抵押物作價(jià)抵償債務(wù),這是抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的一種方式,不是流押(質(zhì))的規(guī)定,同學(xué)們需要注意哦。
抵押物轉(zhuǎn)讓問(wèn)題
1《物權(quán)法》
第一百九十一條 抵押期間,抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。
抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。
2《民法典》(草案)征求意見(jiàn)稿
第四百零六條 抵押期間,抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人另有約定的,按照其約定。抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,抵押權(quán)不受影響。
抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的,可以請(qǐng)求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。
3解析
抵押物轉(zhuǎn)讓在《物權(quán)法》中是個(gè)老大難的問(wèn)題,曾經(jīng),老師給學(xué)生們的總結(jié)如下:
(1)抵押物僅指抵押物所有權(quán)變動(dòng)而言如出賣、贈(zèng)與、互易、出資、抵債,對(duì)抵押物設(shè)立抵押、質(zhì)押、出租則不受限制。
(2)抵押權(quán)人同意,可轉(zhuǎn)讓,抵押人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償或提存;
(3)未經(jīng)抵押權(quán)人同意,受讓人行使滌除權(quán)即有利害關(guān)系的第三人代為清償,可轉(zhuǎn)讓;
(4)未經(jīng)抵押權(quán)人同意,轉(zhuǎn)讓抵押物的買賣合同有效。
在這種模式下,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,受讓人也未行使滌除權(quán)時(shí),抵押物是否能發(fā)生轉(zhuǎn)讓,在動(dòng)產(chǎn)情況下,得看受讓人是否善意,在不動(dòng)產(chǎn)情況下,就不能轉(zhuǎn)讓。
如今,根據(jù)《民法典》(草案)征求意見(jiàn)稿的規(guī)定,關(guān)于抵押物的轉(zhuǎn)讓,原則上明確,抵押期間抵押人有權(quán)轉(zhuǎn)讓抵押物,不論是否經(jīng)過(guò)抵押權(quán)人同意,僅在抵押權(quán)人能夠證明抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的,可以請(qǐng)求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。并且,抵押物轉(zhuǎn)讓的,抵押權(quán)不受影響。
事實(shí)上,對(duì)抵押權(quán)人而言,不論抵押物在誰(shuí)手中,只要抵押權(quán)存在即可?!睹穹ǖ洹罚ú莅福┱髑笠庖?jiàn)稿的規(guī)定更有利于抵押物流通,發(fā)揮抵押物的擔(dān)保功能,促進(jìn)資金融通。此一改變,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展之潮流。
總之,《民法典》的出臺(tái)對(duì)法考民法影響深遠(yuǎn),同學(xué)們不可不察!
民法典草案的主要內(nèi)容有哪些?
《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》共7編、1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。
(一)總則編
第一編“總則”規(guī)定民事活動(dòng)必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則,統(tǒng)領(lǐng)民法典各分編。第一編基本保持現(xiàn)行民法總則的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不變,根據(jù)法典編纂體系化要求對(duì)個(gè)別條款作了文字修改,并將“附則”部分移到民法典草案的最后。第一編共10章、204條,主要內(nèi)容有:
1.關(guān)于基本規(guī)定。第一編第一章規(guī)定了民法典的立法目的和依據(jù)。其中,將“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”作為一項(xiàng)重要的立法目的,體現(xiàn)堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的鮮明中國(guó)特色(草案第一條)。同時(shí),規(guī)定了民事權(quán)利及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),確立了平等、自愿、公平、誠(chéng)信、守法和公序良俗等民法基本原則(草案第四條至第八條)。為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,將綠色原則確立為民法的基本原則,規(guī)定民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境(草案第九條)。
2.關(guān)于民事主體。民事主體是民事關(guān)系的參與者、民事權(quán)利的享有者、民事義務(wù)的履行者和民事責(zé)任的承擔(dān)者,具體包括三類:一是自然人。自然人是最基本的民事主體。草案規(guī)定了自然人的民事權(quán)利能力和民事行為能力制度、監(jiān)護(hù)制度、宣告失蹤和宣告死亡制度,并對(duì)個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶作了規(guī)定(草案第一編第二章)。結(jié)合此次疫情防控工作,對(duì)監(jiān)護(hù)制度作了進(jìn)一步完善,規(guī)定因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無(wú)人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施(草案第三十四條第四款)。二是法人。法人是依法成立的,具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。草案規(guī)定了法人的定義、成立原則和條件、住所等一般規(guī)定,并對(duì)營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人、特別法人三類法人分別作了具體規(guī)定(草案第一編第三章)。三是非法人組織。非法人組織是不具有法人資格,但是能夠依法以自己的名義從事民事活動(dòng)的組織。草案對(duì)非法人組織的設(shè)立、責(zé)任承擔(dān)、解散、清算等作了規(guī)定(草案第一編第四章)。
3.關(guān)于民事權(quán)利。保護(hù)民事權(quán)利是民事立法的重要任務(wù)。第一編第五章規(guī)定了民事權(quán)利制度,包括各種人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,草案對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作了概括性規(guī)定,以統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)單行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律(草案第一百二十三條)。同時(shí),對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)作了原則性規(guī)定(草案第一百二十七條)。此外,還規(guī)定了民事權(quán)利的取得和行使規(guī)則等內(nèi)容(草案第一百二十九條至第一百三十二條)。
4.關(guān)于民事法律行為和代理。民事法律行為是民事主體通過(guò)意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為,代理是民事主體通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為的制度。第一編第六章、第七章規(guī)定了民事法律行為制度、代理制度:一是規(guī)定民事法律行為的定義、成立、形式和生效時(shí)間等(草案第一編第六章第一節(jié))。二是對(duì)意思表示的生效、方式、撤回和解釋等作了規(guī)定(草案第一編第六章第二節(jié))。三是規(guī)定民事法律行為的效力制度(草案第一編第六章第三節(jié))。四是規(guī)定了代理的適用范圍、效力、類型等代理制度的內(nèi)容(草案第一編第七章)。
5.關(guān)于民事責(zé)任、訴訟時(shí)效和期間計(jì)算。民事責(zé)任是民事主體違反民事義務(wù)的法律后果,是保障和維護(hù)民事權(quán)利的重要制度。訴訟時(shí)效是權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,權(quán)利不受保護(hù)的法律制度,其功能主要是促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利、維護(hù)交易安全、穩(wěn)定法律秩序。第一編第八章、第九章、第十章規(guī)定了民事責(zé)任、訴訟時(shí)效和期間計(jì)算制度:一是規(guī)定了民事責(zé)任的承擔(dān)方式,并對(duì)不可抗力、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、自愿實(shí)施緊急救助等特殊的民事責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題作了規(guī)定(草案第一編第八章)。二是規(guī)定了訴訟時(shí)效的期間及其起算、法律效果,訴訟時(shí)效的中止、中斷等內(nèi)容(草案第一編第九章)。三是規(guī)定了期間的計(jì)算單位、起算、結(jié)束和順延等(草案第一編第十章)。
(二)物權(quán)編
物權(quán)是民事主體依法享有的重要財(cái)產(chǎn)權(quán)。物權(quán)法律制度調(diào)整因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,是最重要的民事基本制度之一。2007年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了物權(quán)法。草案第二編“物權(quán)”在現(xiàn)行物權(quán)法的基礎(chǔ)上,按照黨中央提出的完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求,結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步完善了物權(quán)法律制度。第二編共5個(gè)分編、20章、258條,主要內(nèi)容有:
1.關(guān)于通則。第一分編為通則,規(guī)定了物權(quán)制度基礎(chǔ)性規(guī)范,包括平等保護(hù)等物權(quán)基本原則,物權(quán)變動(dòng)的具體規(guī)則,以及物權(quán)保護(hù)制度。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度有了新的表述,為貫徹會(huì)議精神,草案將有關(guān)基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定修改為:“國(guó)家堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度?!保ú莅傅诙倭懔鶙l第一款)
2.關(guān)于所有權(quán)。所有權(quán)是物權(quán)的基礎(chǔ),是所有人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。第二分編規(guī)定了所有權(quán)制度,包括所有權(quán)人的權(quán)利,征收和征用規(guī)則,國(guó)家、集體和私人的所有權(quán),相鄰關(guān)系、共有等所有權(quán)基本制度。針對(duì)近年來(lái)群眾普遍反映業(yè)主大會(huì)成立難、公共維修資金使用難等問(wèn)題,并結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控工作,在現(xiàn)行物權(quán)法規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)制度:一是明確地方政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助(草案第二百七十七條第二款)。二是適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事項(xiàng),特別是使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的表決門檻,并增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序(草案第二百七十八條、第二百八十一條第二款)。三是結(jié)合疫情防控工作,在征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的事由中增加“疫情防控”;明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開(kāi)展相關(guān)工作,業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合(草案第二百四十五條、第二百八十五條第二款、第二百八十六條第一款)。
3.關(guān)于用益物權(quán)。用益物權(quán)是指權(quán)利人依法對(duì)他人的物享有占有、使用和收益的權(quán)利。第三分編規(guī)定了用益物權(quán)制度,明確了用益物權(quán)人的基本權(quán)利和義務(wù),以及建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等用益物權(quán)。草案還在現(xiàn)行物權(quán)法規(guī)定的基礎(chǔ)上,作了進(jìn)一步完善:一是落實(shí)黨中央關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的要求,明確住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動(dòng)續(xù)期;續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理(草案第三百五十九條第一款)。二是完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度,落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革的要求,對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的相關(guān)規(guī)定作了完善,增加土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)定,并刪除耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定,以適應(yīng)“三權(quán)分置”后土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入市的需要(草案第二編第十一章、第三百九十九條)。考慮到農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地制度改革正在推進(jìn)過(guò)程中,草案與土地管理法等作了銜接性規(guī)定(草案第三百六十一條、第三百六十三條)。三是為貫徹黨的十九大提出的加快建立多主體供給、多渠道保障住房制度的要求,增加規(guī)定“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán),明確居住權(quán)原則上無(wú)償設(shè)立,居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑,經(jīng)登記占有、使用他人的住宅,以滿足其穩(wěn)定的生活居住需要(草案第二編第十四章)。
4.關(guān)于擔(dān)保物權(quán)。擔(dān)保物權(quán)是指為了確保債務(wù)履行而設(shè)立的物權(quán),包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。第四分編對(duì)擔(dān)保物權(quán)作了規(guī)定,明確了擔(dān)保物權(quán)的含義、適用范圍、擔(dān)保范圍等共同規(guī)則,以及抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的具體規(guī)則。草案在現(xiàn)行物權(quán)法規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了擔(dān)保物權(quán)制度,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障:一是擴(kuò)大擔(dān)保合同的范圍,明確融資租賃、保理、所有權(quán)保留等非典型擔(dān)保合同的擔(dān)保功能,增加規(guī)定擔(dān)保合同包括抵押合同、質(zhì)押合同和其他具有擔(dān)保功能的合同(草案第三百八十八條第一款)。二是刪除有關(guān)擔(dān)保物權(quán)具體登記機(jī)構(gòu)的規(guī)定,為建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押登記制度留下空間。三是簡(jiǎn)化抵押合同和質(zhì)押合同的一般條款(草案第四百條第二款、第四百二十七條第二款)。四是明確實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的統(tǒng)一受償規(guī)則(草案第四百一十四條)。
5.關(guān)于占有。占有是指對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)事實(shí)上的控制與支配。第五分編對(duì)占有的調(diào)整范圍、無(wú)權(quán)占有情形下的損害賠償責(zé)任、原物及孳息的返還以及占有保護(hù)等作了規(guī)定(草案第二編第二十章)。
(三)合同編
合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律制度。1999年第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了合同法。草案第三編“合同”在現(xiàn)行合同法的基礎(chǔ)上,貫徹全面深化改革的精神,堅(jiān)持維護(hù)契約、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng),完善合同制度。第三編共3個(gè)分編、29章、526條,主要內(nèi)容有:
1.關(guān)于通則。第一分編為通則,規(guī)定了合同的訂立、效力、履行、保全、轉(zhuǎn)讓、終止、違約責(zé)任等一般性規(guī)則,并在現(xiàn)行合同法的基礎(chǔ)上,完善了合同總則制度:一是通過(guò)規(guī)定非合同之債的法律適用規(guī)則、多數(shù)人之債的履行規(guī)則等完善債法的一般性規(guī)則(草案第四百六十八條、第五百一十七條至第五百二十一條)。二是完善了電子合同訂立規(guī)則,增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定,完善了格式條款制度等合同訂立制度(草案第四百九十一條、第四百九十五條至第四百九十八條)。三是結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,完善國(guó)家訂貨合同制度,規(guī)定國(guó)家根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控或者其他需要下達(dá)國(guó)家訂貨任務(wù)、指令性計(jì)劃的,有關(guān)民事主體之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同(草案第四百九十四條第一款)。四是針對(duì)實(shí)踐中一方當(dāng)事人違反義務(wù)不辦理報(bào)批手續(xù)影響合同生效的問(wèn)題,草案明確了當(dāng)事人違反報(bào)批義務(wù)的法律后果,健全合同效力制度(草案第五百零二條第二款)。五是完善合同履行制度,落實(shí)綠色原則,規(guī)定當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)(草案第五百零九條第三款)。同時(shí),在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上增加規(guī)定了情勢(shì)變更制度(草案第五百三十三條)。六是完善代位權(quán)、撤銷權(quán)等合同保全制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)債權(quán)人的保護(hù),細(xì)化了債權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)移轉(zhuǎn)制度,增加了債務(wù)清償?shù)殖湟?guī)則、完善了合同解除等合同終止制度(草案第三編第五章、第五百四十五條至第五百五十六條、第五百六十條、第五百六十三條至第五百六十六條)。七是通過(guò)吸收現(xiàn)行擔(dān)保法有關(guān)定金規(guī)則的規(guī)定,完善違約責(zé)任制度(草案第五百八十六條至第五百八十八條)。
2.關(guān)于典型合同。典型合同在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活中應(yīng)用普遍。為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,在現(xiàn)行合同法規(guī)定的買賣合同、贈(zèng)與合同、借款合同、租賃合同等15種典型合同的基礎(chǔ)上,第二分編增加了4種新的典型合同:一是吸收了擔(dān)保法中關(guān)于保證的內(nèi)容,增加了保證合同(草案第三編第十三章)。二是適應(yīng)我國(guó)保理行業(yè)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的需要,增加了保理合同(草案第三編第十六章)。三是針對(duì)物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,增加規(guī)定了物業(yè)服務(wù)合同(草案第三編第二十四章)。四是增加規(guī)定合伙合同,將民法通則中有關(guān)個(gè)人合伙的規(guī)定納入其中(草案第三編第二十七章)。
第三編還在總結(jié)現(xiàn)行合同法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善了其他典型合同:一是通過(guò)完善檢驗(yàn)期限的規(guī)定和所有權(quán)保留規(guī)則等完善買賣合同(草案第六百二十二條、第六百二十三條、第六百四十一條至第六百四十三條)。二是為維護(hù)正常的金融秩序,明確規(guī)定禁止高利放貸,借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定(草案第六百八十條第一款)。三是落實(shí)黨中央提出的建立租購(gòu)?fù)瑱?quán)住房制度的要求,保護(hù)承租人利益,增加規(guī)定房屋承租人的優(yōu)先承租權(quán)(草案第七百三十四條第二款)。四是針對(duì)近年來(lái)客運(yùn)合同領(lǐng)域出現(xiàn)的旅客霸座、不配合承運(yùn)人采取安全運(yùn)輸措施等嚴(yán)重干擾運(yùn)輸秩序和危害運(yùn)輸安全的問(wèn)題,維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序,草案細(xì)化了客運(yùn)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)(草案第八百一十五條第一款、第八百一十九條、第八百二十條)。五是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,修改完善了贈(zèng)與合同、融資租賃合同、建設(shè)工程合同、技術(shù)合同等典型合同(草案第三編第十一章、第十五章、第十八章、第二十章)。
3.關(guān)于準(zhǔn)合同。無(wú)因管理和不當(dāng)?shù)美扰c合同規(guī)則同屬債法性質(zhì)的內(nèi)容,又與合同規(guī)則有所區(qū)別,第三分編“準(zhǔn)合同”分別對(duì)無(wú)因管理和不當(dāng)?shù)美囊话阈砸?guī)則作了規(guī)定。(草案第三編第二十八章、第二十九章)
(四)人格權(quán)編
人格權(quán)是民事主體對(duì)其特定的人格利益享有的權(quán)利,關(guān)系到每個(gè)人的人格尊嚴(yán),是民事主體最基本的權(quán)利。草案第四編“人格權(quán)”在現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的基礎(chǔ)上,從民事法律規(guī)范的角度規(guī)定自然人和其他民事主體人格權(quán)的內(nèi)容、邊界和保護(hù)方式,不涉及公民政治、社會(huì)等方面權(quán)利。第四編共6章、51條,主要內(nèi)容有:
1.關(guān)于一般規(guī)定。第四編第一章規(guī)定了人格權(quán)的一般性規(guī)則:一是明確人格權(quán)的定義(草案第九百九十條)。二是規(guī)定民事主體的人格權(quán)受法律保護(hù),人格權(quán)不得放棄、轉(zhuǎn)讓或者繼承(草案第九百九十一條、第九百九十二條)。三是規(guī)定了對(duì)死者人格利益的保護(hù)(草案第九百九十四條)。四是明確規(guī)定人格權(quán)受到侵害后的救濟(jì)方式(草案第九百九十五條至第一千條)。
2.關(guān)于生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)。第四編第二章規(guī)定了生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)的具體內(nèi)容,并對(duì)實(shí)踐中社會(huì)比較關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題作了有針對(duì)性的規(guī)定:一是為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)遺體捐獻(xiàn)的善行義舉,草案吸收行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,確立器官捐獻(xiàn)的基本規(guī)則(草案第一千零六條)。二是為規(guī)范與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng),明確從事此類活動(dòng)應(yīng)遵守的規(guī)則(草案第一千零九條)。三是近年來(lái),性騷擾問(wèn)題引起社會(huì)較大關(guān)注,草案在總結(jié)既有立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防止和制止性騷擾的義務(wù)(草案第一千零一十條)。
3.關(guān)于姓名權(quán)和名稱權(quán)。第四編第三章規(guī)定了姓名權(quán)、名稱權(quán)的具體內(nèi)容,并對(duì)民事主體尊重保護(hù)他人姓名權(quán)、名稱權(quán)的基本義務(wù)作了規(guī)定:一是對(duì)自然人選取姓氏的規(guī)則作了規(guī)定(草案第一千零一十五條)。二是明確對(duì)具有一定社會(huì)知名度,被他人使用足以造成公眾混淆的筆名、藝名、網(wǎng)名等,參照適用姓名權(quán)和名稱權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定(草案第一千零一十七條)。
4.關(guān)于肖像權(quán)。第四編第四章規(guī)定了肖像權(quán)的權(quán)利內(nèi)容及許可使用肖像的規(guī)則,明確禁止侵害他人的肖像權(quán):一是針對(duì)利用信息技術(shù)手段“深度偽造”他人的肖像、聲音,侵害他人人格權(quán)益,甚至危害社會(huì)公共利益等問(wèn)題,規(guī)定禁止任何組織或者個(gè)人利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。并明確對(duì)自然人聲音的保護(hù),參照適用肖像權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定(草案第一千零一十九條第一款、第一千零二十三條第二款)。二是為了合理平衡保護(hù)肖像權(quán)與維護(hù)公共利益之間的關(guān)系,草案結(jié)合司法實(shí)踐,規(guī)定肖像權(quán)的合理使用規(guī)則(草案第一千零二十條)。三是從有利于保護(hù)肖像權(quán)人利益的角度,對(duì)肖像許可使用合同的解釋、解除等作了規(guī)定(草案第一千零二十一條、第一千零二十二條)。
5.關(guān)于名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)。第四編第五章規(guī)定了名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)的內(nèi)容:一是為了平衡個(gè)人名譽(yù)權(quán)保護(hù)與新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督之間的關(guān)系,草案對(duì)行為人實(shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督等行為涉及的民事責(zé)任承擔(dān),以及行為人是否盡到合理核實(shí)義務(wù)的認(rèn)定等作了規(guī)定(草案第一千零二十五條、第一千零二十六條)。二是規(guī)定民事主體有證據(jù)證明報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道的內(nèi)容失實(shí),侵害其名譽(yù)權(quán)的,有權(quán)請(qǐng)求更正或者刪除(草案第一千零二十八條)。
6.關(guān)于隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)。第四編第六章在現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù),并為下一步制定個(gè)人信息保護(hù)法留下空間:一是規(guī)定了隱私的定義,列明禁止侵害他人隱私權(quán)的具體行為(草案第一千零三十二條、第一千零三十三條)。二是界定了個(gè)人信息的定義,明確了處理個(gè)人信息應(yīng)遵循的原則和條件(草案第一千零三十四條、第一千零三十五條)。三是構(gòu)建自然人與信息處理者之間的基本權(quán)利義務(wù)框架,明確處理個(gè)人信息不承擔(dān)責(zé)任的特定情形,合理平衡保護(hù)個(gè)人信息與維護(hù)公共利益之間的關(guān)系(草案第一千零三十六條至第一千零三十八條)。四是規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員負(fù)有保護(hù)自然人的隱私和個(gè)人信息的義務(wù)(草案第一千零三十九條)。
(五)婚姻家庭編
婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則。1980年第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了新的婚姻法,2001年進(jìn)行了修改。1991年第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)了收養(yǎng)法,1998年作了修改。草案第五編“婚姻家庭”以現(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法為基礎(chǔ),在堅(jiān)持婚姻自由、一夫一妻等基本原則的前提下,結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要,修改完善了部分規(guī)定,并增加了新的規(guī)定。第五編共5章、79條,主要內(nèi)容有:
1.關(guān)于一般規(guī)定。第五編第一章在現(xiàn)行婚姻法規(guī)定的基礎(chǔ)上,重申了婚姻自由、一夫一妻、男女平等等婚姻家庭領(lǐng)域的基本原則和規(guī)則,并在現(xiàn)行婚姻法的基礎(chǔ)上,作了進(jìn)一步完善:一是為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)加強(qiáng)家庭文明建設(shè)的重要講話精神,更好地弘揚(yáng)家庭美德,規(guī)定家庭應(yīng)當(dāng)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,重視家庭文明建設(shè)(草案第一千零四十三條第一款)。二是為了更好地維護(hù)被收養(yǎng)的未成年人的合法權(quán)益,將聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》關(guān)于兒童利益最大化的原則落實(shí)到收養(yǎng)工作中,增加規(guī)定了最有利于被收養(yǎng)人的原則(草案第一千零四十四條第一款)。三是界定了親屬、近親屬、家庭成員的范圍(草案第一千零四十五條)。
2.關(guān)于結(jié)婚。第五編第二章規(guī)定了結(jié)婚制度,并在現(xiàn)行婚姻法的基礎(chǔ)上,對(duì)有關(guān)規(guī)定作了完善:一是將受脅迫一方請(qǐng)求撤銷婚姻的期間起算點(diǎn)由“自結(jié)婚登記之日起”修改為“自脅迫行為終止之日起”(草案第一千零五十二條第二款)。二是不再將“患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”作為禁止結(jié)婚的情形,并相應(yīng)增加規(guī)定一方隱瞞重大疾病的,另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻(草案第一千零五十三條)。三是增加規(guī)定婚姻無(wú)效或者被撤銷的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償(草案第一千零五十四條第二款)。
3.關(guān)于家庭關(guān)系。第五編第三章規(guī)定了夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系和其他近親屬關(guān)系,并根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要,在現(xiàn)行婚姻法的基礎(chǔ)上,完善了有關(guān)內(nèi)容:一是明確了夫妻共同債務(wù)的范圍。現(xiàn)行婚姻法沒(méi)有對(duì)夫妻共同債務(wù)的范圍作出規(guī)定。2003年最高人民法院出臺(tái)司法解釋,對(duì)夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定作出規(guī)定,近年來(lái)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。2018年1月,最高人民法院出臺(tái)新的司法解釋,修改了此前關(guān)于夫妻共同債務(wù)認(rèn)定的規(guī)定。從新司法解釋施行效果看,總體上能夠有效平衡各方利益,各方面總體上贊同。因此,草案吸收新司法解釋的規(guī)定,明確了夫妻共同債務(wù)的范圍(草案第一千零六十四條)。二是規(guī)范親子關(guān)系確認(rèn)和否認(rèn)之訴。親子關(guān)系問(wèn)題涉及家庭穩(wěn)定和未成年人的保護(hù),作為民事基本法律,草案對(duì)此類訴訟進(jìn)行了規(guī)范(草案第一千零七十三條)。
4.關(guān)于離婚。第五編第四章對(duì)離婚制度作出了規(guī)定,并在現(xiàn)行婚姻法的基礎(chǔ)上,作了進(jìn)一步完善:一是增加離婚冷靜期制度。實(shí)踐中,輕率離婚的現(xiàn)象增多,不利于婚姻家庭的穩(wěn)定。為此,草案規(guī)定了提交離婚登記申請(qǐng)后三十日的離婚冷靜期,在此期間,任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請(qǐng)(草案第一千零七十七條)。二是針對(duì)離婚訴訟中出現(xiàn)的“久調(diào)不判”問(wèn)題,增加規(guī)定,經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚(草案第一千零七十九條第五款)。三是關(guān)于離婚后子女的撫養(yǎng),將現(xiàn)行婚姻法規(guī)定的“哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則”修改為“不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則”,以增強(qiáng)可操作性(草案第一千零八十四條第三款)。四是將夫妻采用法定共同財(cái)產(chǎn)制的,納入適用離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆秶约訌?qiáng)對(duì)家庭負(fù)擔(dān)較多義務(wù)一方權(quán)益的保護(hù)(草案第一千零八十八條)。五是將“有其他重大過(guò)錯(cuò)”增加規(guī)定為離婚損害賠償?shù)倪m用情形(草案第一千零九十一條第五項(xiàng))。
5.關(guān)于收養(yǎng)。第五編第五章對(duì)收養(yǎng)關(guān)系的成立、收養(yǎng)的效力、收養(yǎng)關(guān)系的解除作了規(guī)定,并在現(xiàn)行收養(yǎng)法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了有關(guān)制度:一是擴(kuò)大被收養(yǎng)人的范圍,刪除被收養(yǎng)的未成年人僅限于不滿十四周歲的限制,修改為符合條件的未成年人均可被收養(yǎng)(草案第一千零九十三條)。二是與國(guó)家計(jì)劃生育政策的調(diào)整相協(xié)調(diào),將收養(yǎng)人須無(wú)子女的要求修改為收養(yǎng)人無(wú)子女或者只有一名子女(草案第一千零九十八條第一項(xiàng))。三是為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)被收養(yǎng)人利益的保護(hù),在收養(yǎng)人的條件中增加規(guī)定“無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄”,并增加規(guī)定民政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估(草案第一千零九十八條第四項(xiàng)、第一千一百零五條第五款)。
(六)繼承編
繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財(cái)富傳承的基本制度。1985年第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了繼承法。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,個(gè)人和家庭擁有的財(cái)產(chǎn)日益增多,因繼承引發(fā)的糾紛也越來(lái)越多。根據(jù)我國(guó)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面的發(fā)展變化,草案第六編“繼承”在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,修改完善了繼承制度,以滿足人民群眾處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。第六編共4章、45條,主要內(nèi)容有:
1.關(guān)于一般規(guī)定。第六編第一章規(guī)定了繼承制度的基本規(guī)則,重申了國(guó)家保護(hù)自然人的繼承權(quán),規(guī)定了繼承的基本制度。并在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,作了進(jìn)一步完善:一是增加規(guī)定相互有繼承關(guān)系的數(shù)人在同一事件中死亡,且難以確定死亡時(shí)間的繼承規(guī)則(草案第一千一百二十一條第二款)。二是增加規(guī)定對(duì)繼承人的寬恕制度,對(duì)繼承權(quán)法定喪失制度予以完善(草案第一千一百二十五條第二款)。
2.關(guān)于法定繼承。法定繼承是在被繼承人沒(méi)有對(duì)其遺產(chǎn)的處理立有遺囑的情況下,繼承人的范圍、繼承順序等均按照法律規(guī)定確定的繼承方式。第六編第二章規(guī)定了法定繼承制度,明確了繼承權(quán)男女平等原則,規(guī)定了法定繼承人的順序和范圍,以及遺產(chǎn)分配的基本制度。同時(shí),在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,完善代位繼承制度,增加規(guī)定被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的,由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承(草案第一千一百二十八條第二款)。
3.關(guān)于遺囑繼承和遺贈(zèng)。遺囑繼承是根據(jù)被繼承人生前所立遺囑處理遺產(chǎn)的繼承方式。第六編第三章規(guī)定了遺囑繼承和遺贈(zèng)制度,并在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善了遺囑繼承制度:一是增加了打印、錄像等新的遺囑形式(草案第一千一百三十六條、第一千一百三十七條)。二是修改了遺囑效力規(guī)則,刪除了現(xiàn)行繼承法關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定,切實(shí)尊重遺囑人的真實(shí)意愿。
4.關(guān)于遺產(chǎn)的處理。第六編第四章規(guī)定了遺產(chǎn)處理的程序和規(guī)則,并在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了有關(guān)遺產(chǎn)處理的制度:一是增加遺產(chǎn)管理人制度。為確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割,更好地維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益,草案增加規(guī)定了遺產(chǎn)管理人制度,明確了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)和權(quán)利等內(nèi)容(草案第一千一百四十五條至第一千一百四十九條)。二是完善遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度,適當(dāng)擴(kuò)大扶養(yǎng)人的范圍,明確繼承人以外的組織或者個(gè)人均可以成為扶養(yǎng)人,以滿足養(yǎng)老形式多樣化需求(草案第一千一百五十八條)。三是完善無(wú)人繼承遺產(chǎn)的歸屬制度,明確歸國(guó)家所有的無(wú)人繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于公益事業(yè)(草案第一千一百六十條)。
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